國家發(fā)改委官網(wǎng)1月21日顯示，國家發(fā)改委等部門發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》（下稱《意見》）。
《意見》提出，到“十四五”末，中國形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，能夠滿足超過2000萬輛電動(dòng)汽車充電需求。
私家車是未來交通電動(dòng)化規(guī)?；l(fā)展的重要領(lǐng)域。截至2021年12月，國內(nèi)新能源乘用車領(lǐng)域的市場滲透率達(dá)到20.6%，居住社區(qū)充電需求日益凸顯。
截至2021年底，全國充電設(shè)施規(guī)模達(dá)到261.7萬臺(tái)，換電站1298座，服務(wù)近800萬輛新能源汽車。
在快速發(fā)展的同時(shí)，電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在較多不足。例如，存在居住社區(qū)建樁難、部分存量小區(qū)電力改造施工協(xié)調(diào)難度大、以及充電路徑規(guī)劃、站樁導(dǎo)航功能不完善，用戶找樁難、找樁慢等問題。
此外，部分充電樁運(yùn)維不及時(shí)，缺乏充電保障預(yù)案，充電平臺(tái)數(shù)量多，多平臺(tái)啟停及多渠道支付尚未全面覆蓋，節(jié)假日高速公路充電排隊(duì)長問題日益凸顯。
《意見》提出了解決方案，要求強(qiáng)化各地發(fā)展改革、能源與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的協(xié)同推進(jìn)和責(zé)任落實(shí)。
《意見》提出，居住社區(qū)管理單位應(yīng)積極配合用戶安裝充電設(shè)施并提供必要協(xié)助，新建居住社區(qū)要確保固定車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件。
電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在公共充電設(shè)施發(fā)展不均衡、城市公共充電場站冷熱不均的難題。
目前，中國公共充電樁達(dá)到81萬個(gè)。其中，廣東、上海等排名前十地區(qū)的公共充電樁規(guī)模占比超過70%，縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。
中國高速公路充電樁1.38萬個(gè)，主要集中在京津冀魯、長三角、珠三角等區(qū)域，尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
《意見》提出，加快補(bǔ)齊縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，加快實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。
此外，加快高速公路快充網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋，力爭到2025年，國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的高速公路服務(wù)區(qū)快充站覆蓋率不低于80%，其他地區(qū)不低于60%。
《意見》還提出，加大外圍城區(qū)公共充電設(shè)施建設(shè)力度，充分考慮公交、出租、物流等專用車充電需求，結(jié)合停車場站等建設(shè)專用充電站。此外，鼓勵(lì)充電運(yùn)營企業(yè)通過新建、改建、擴(kuò)容、遷移等方式，逐步提高快充樁占比。
電動(dòng)汽車的補(bǔ)能方式，主要包括充電和換電模式。與充電模式相比，換電的最大優(yōu)勢是快，在車輛電量不足時(shí)，只需到換電站更換一塊滿電的電池即可繼續(xù)行駛。
2020年，換電模式迎來了政策紅利期，千億級換電產(chǎn)業(yè)大幕開啟，奧動(dòng)新能源、北汽藍(lán)谷、蔚來汽車等主要玩家，都加快了換電站的擴(kuò)張速度。
今年1月18日，換電領(lǐng)域迎來重量級選手，寧德時(shí)代全資子公司“時(shí)代電服”正式發(fā)布換電服務(wù)品牌EVOGO，并推出了面向消費(fèi)者的整體換電服務(wù)。按照規(guī)劃，其首批將有十個(gè)城市啟動(dòng)EVOGO換電服務(wù)。
但目前換電模式仍面臨局限性問題。其中之一是車型不同、電池箱和電池模塊不統(tǒng)一，導(dǎo)致?lián)Q電兼容性差，推廣存在阻礙。
對此，《意見》明確，加強(qiáng)充換電技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)支撐，推動(dòng)主要應(yīng)用領(lǐng)域形成統(tǒng)一的換電標(biāo)準(zhǔn)，完善新能源汽車電池和充電設(shè)施之間的數(shù)據(jù)交互標(biāo)準(zhǔn)。
《意見》提出，加快換電模式推廣應(yīng)用，圍繞礦場、港口、城市轉(zhuǎn)運(yùn)等場景，支持建設(shè)布局專用換電站，促進(jìn)重型貨車和港口內(nèi)部集卡等領(lǐng)域電動(dòng)化轉(zhuǎn)型，探索出租、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的共享換電模式。
中信證券分析認(rèn)為，未來五年，國內(nèi)新能源汽車補(bǔ)能市場將維持充電為主、換電為輔的格局，但在資本、主機(jī)廠、政策等推動(dòng)下，換電模式在部分高端乘用車和運(yùn)營類車輛的應(yīng)用推廣將明顯加速。
從運(yùn)營市場空間角度看，預(yù)計(jì)2025年國內(nèi)換電運(yùn)營合計(jì)市場空間有望達(dá)605億元，充電運(yùn)營市場約1730億元。
《意見》還提出，加強(qiáng)車網(wǎng)互動(dòng)等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，探索推廣有序充電、V2G等形式，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車與電網(wǎng)的協(xié)同互動(dòng)，探索單位和園區(qū)內(nèi)部充電設(shè)施開展“光儲(chǔ)充放”一體化試點(diǎn)應(yīng)用。
為促使地方建立優(yōu)質(zhì)場站，《意見》鼓勵(lì)地方建立與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵(lì)地方加強(qiáng)大功率充電、車網(wǎng)互動(dòng)等示范類設(shè)施的補(bǔ)貼力度，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
