充電樁“進村”要有得用 更要用得好

 

　　近年來，伴隨著汽車下鄉(xiāng)等利好政策的陸續(xù)出臺，新能源汽車正加速駛向廣闊的農(nóng)村市場。不過，作為構建新能源汽車體系的重要一環(huán)，充電基礎設施在下鄉(xiāng)的道路上卻存在著諸多痛點，需進一步破解用地、用電、技術、運維、盈利以及補貼等一系列難題。此番借政策的東風，能否為充電基礎設施下鄉(xiāng)鋪平道路？

 

　　政策利好 開啟充電設施下鄉(xiāng)“廣闊天地”

 

　　新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶來了大量的充電基礎設施需求。近年來，我國加速推進充電樁的建設與布局，現(xiàn)已逐步建成包括521萬座充電樁在內(nèi)的，世界上數(shù)量最多、輻射面積最大、服務車輛最全的充電基礎設施體系，為新能源汽車快速發(fā)展提供了有力保障。

 

　　2020年以來，新能源汽車下鄉(xiāng)活動已持續(xù)3年時間，下鄉(xiāng)車型累計銷量超過400萬輛，鄉(xiāng)村汽車消費市場的活力正加速釋放。不過，從配套設施的布局來看，鄉(xiāng)村地區(qū)的充電樁建設依然處于起步階段，廣大農(nóng)村地區(qū)仍存在公共充電基礎設施建設不足、居住社區(qū)充電設施安裝共享難、時段性供需矛盾突出等問題，成為制約農(nóng)村地區(qū)購買使用新能源汽車的“堵點”和“痛點”。

 

　　據(jù)中國充電聯(lián)盟發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2022年，我國充電基礎設施樁車增量比為1∶2.7，距國家1∶1的目標仍有較大差距。在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，如部分區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，充電樁的普及程度更是遠遠不足，這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的新能源汽車推廣造成了一定阻礙。

 

　　國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋在5月例行新聞發(fā)布會上也表示，充電設施不足仍是影響新能源汽車使用的一大制約瓶頸，在農(nóng)村地區(qū)，該問題更為突出，已成為制約農(nóng)村消費者購買使用新能源汽車的重要掣肘。

 

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會技術部副主任、中國充電聯(lián)盟主任劉鍇介紹說：“當前，我國電動汽車充電基礎設施建設主要以城區(qū)和高速公路沿線為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)充電樁建設相對滯后。就公共充電樁而言，農(nóng)村地區(qū)的保有量占比依然非常低，不足5％。在新能源汽車下鄉(xiāng)的進程中，充電設施應適度超前布局建設，以打消廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消費者的購車顧慮。”

 

　　在國家政策的明確指引下，今年以來，部分省市陸續(xù)推出助推充電基礎設施建設的地方措施。與此同時，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)也紛紛加碼布局，讓充電設施加速“進村”。5月，廣汽能源科技有限公司與中石油簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將全面發(fā)力新能源汽車下鄉(xiāng)，以“慢充為主，快慢結合”的建設規(guī)劃，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)補電網(wǎng)絡布局，預計2025年在農(nóng)村地區(qū)建成超過100萬座充電終端。特來電政企業(yè)務部門總經(jīng)理賈懷宇也表示，特來電在持續(xù)構建城市充電網(wǎng)的基礎上，有效推進縣鄉(xiāng)等下沉市場充電網(wǎng)絡投資、建設和運營，形成城鄉(xiāng)一體化的充電網(wǎng)、微電網(wǎng)與儲能網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的新能源基礎設施網(wǎng)絡，讓充電網(wǎng)絡建設，成為促進新能源汽車下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

 

　　“我們可以將鄉(xiāng)村充電樁的建設理解為‘要想富先修路’的進階和升級，伴隨著新能源汽車的普及應用，完善的充電樁基礎設施勢必會帶動鄉(xiāng)村旅游、物流、新能源汽車配套服務等一系列產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。”香山股份相關負責人直言，新能源汽車在縣鄉(xiāng)地區(qū)的滲透率要遠低于城市，未來提升空間巨大，布局充電基礎設施既能持續(xù)拓展縣鄉(xiāng)市場空間，又能完善能源鏈路，助推相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，勢必大有可為。

 

　　充電基礎設施建設要注重“鄉(xiāng)村特色”

 

　　新能源汽車下鄉(xiāng)撬動了鄉(xiāng)村地區(qū)配套市場的藍海，但需要引起產(chǎn)業(yè)鏈各方注意的是，相較城市充電場景，充電基礎設施下鄉(xiāng)存在著明顯的“鄉(xiāng)村特色”。

 

　　“鄉(xiāng)村地區(qū)建設充電樁主要面臨三個問題。”劉鍇告訴記者，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民居住相對分散，導致充電設施建設難度大、工程量大，電纜敷設、投資成本高；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域相對封閉，人員往來較少，公用充電設施使用率低，企業(yè)投資建設的意愿不強；三是農(nóng)村電網(wǎng)存在局部供電能力不足、線網(wǎng)欠壓、容易停電等突出問題。“但與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的消費者住房相對寬裕，大多數(shù)一戶一院，具備建設自用充電樁的良好條件，這是城鎮(zhèn)地區(qū)不可復制的最有利因素。”他說。

 

　　香山股份相關負責人表示，在充電基礎設施布局下沉市場的過程中，資金投入和投資回報短期內(nèi)不成正比，且配套建設、運營服務、經(jīng)營維護等方面尚不完善。另外，由于鄉(xiāng)村地區(qū)地廣人稀，導致充電基礎設施建設較為分散，相較于城市而言，充電樁利用率低，與新能源汽車推廣應用之間未能實現(xiàn)良性循環(huán)。

 

　　“充電基礎設施下鄉(xiāng)，首先要解決農(nóng)村農(nóng)網(wǎng)問題。”中電聯(lián)電動交通與儲能分會充換電業(yè)務部主任劉博文強調(diào)說，三農(nóng)政策出臺后，國內(nèi)農(nóng)網(wǎng)建設突飛猛進，但依然存在網(wǎng)架結構薄弱、部分地區(qū)供電能力不足、信息化系統(tǒng)覆蓋率和實用水平較低等問題。因此，在農(nóng)村地區(qū)建設充電設施時，需針對不同應用場景，深入分析充電樁布局建設的適應性。

 

　　“汽車充電設施作為較大功率的用電設備，會加劇農(nóng)網(wǎng)電能負荷問題的出現(xiàn)，同時還會引發(fā)電氣安全方面的隱患，包括用戶接地問題、電線質量問題、漏電保護問題等。此外，現(xiàn)有農(nóng)網(wǎng)負荷特性具有典型的季節(jié)性及日負荷特點，若不加以用電指引，無序充電勢必會引起配電網(wǎng)供需不平衡的問題，農(nóng)網(wǎng)普通負荷和充電負荷的矛盾將逐漸顯現(xiàn)。”劉博文認為。

 

　　賈懷宇也指出，一般情況下，農(nóng)村的電力接入有限，電網(wǎng)電力容量規(guī)劃也不是很大，而新能源汽車充電基礎設施一般都是大功率，對電力容量的需求較高。目前來看，農(nóng)村地區(qū)不具備如此大的擴容條件。另外，從城市充電基礎設施的配套來看，充電樁主要依附于公共停車場，會遵循城市建設的一些消防規(guī)范和管理標準，但在農(nóng)村地區(qū)極少有專門規(guī)劃公共停車場的概念，主要是在家門口或路邊充電，由此也產(chǎn)生了安全和管理方面的問題。

 

　　充電樁下鄉(xiāng)：樁、車兩手都要抓

 

　　基于充電基礎設施建設的“鄉(xiāng)村特色”，聚焦鄉(xiāng)村充電的需求特性，充電樁企業(yè)如何優(yōu)化鄉(xiāng)村網(wǎng)絡設施布局、提升運營服務水平，是擺在他們面前的重要課題。

 

　　“從產(chǎn)品角度來看，雖然當下的充電設施能夠基本滿足鄉(xiāng)村地區(qū)的使用需求，但仍有一定的改進和優(yōu)化空間，有針對性地開發(fā)適合鄉(xiāng)村地區(qū)的充電樁產(chǎn)品是非常有必要的。”一位從事充電基礎設施相關研究的行業(yè)專家告訴記者，鄉(xiāng)村地區(qū)對充電設施的價格敏感度較高，可以通過采用更經(jīng)濟的材料、優(yōu)化生產(chǎn)工藝和降低運營維護成本等方式，提升產(chǎn)品性價比。同時，還可以通過采用防水、防塵、防腐蝕等設計和材料，提升充電設施的耐用性和穩(wěn)定性。此外，根據(jù)鄉(xiāng)村地區(qū)的用電需求和電網(wǎng)負荷的特點，優(yōu)化充電樁的充電功率，并通過增加電壓穩(wěn)定器、電源適配器等設備，提升充電樁的電網(wǎng)適應性。

 

　　“目前，國內(nèi)充電設施同質化和低價競爭的現(xiàn)象比較嚴重，在破解這一難題的同時，針對農(nóng)村地區(qū)打造經(jīng)濟實惠的充電樁，也是迫在眉睫的一件事。”劉鍇認為，從現(xiàn)有充電設施的硬件形態(tài)來看，控制電路和功率模塊是兩大核心部件，二者一旦出現(xiàn)故障，就需要進行專業(yè)故障排查，耗時長，維修成本高，長遠來看，不利于農(nóng)村充電網(wǎng)絡建設。他表示，在充電樁內(nèi)部的控制電路上，可采用集成式設計方案，做到模塊標準化和即插即用，簡化運維服務，減少運維網(wǎng)絡成本。另外，集成式設計還可在有效降低銅材使用的同時，顯著降低因線纜使用而產(chǎn)生的發(fā)熱能耗，還可以做到更好的電磁兼容特性，這樣的技術方案更適合偏遠地區(qū)的使用場景。

 

　　據(jù)了解，針對上述情況，目前已有供應鏈企業(yè)推出相關應用場景的充電設備。如蔚宇電氣的可編程充電樁功率控制器技術，采取集成式模塊化設計，將上述元器件及單元間原本用導線連接的電氣線路，通過PCB版電路制程技術集成到一個電氣控制盒中，結合插拔防錯設計，可使控制電路做到即插即用和只換不修，大幅降低偏遠地區(qū)的運維保障難度和成本。

 

　　事實上，加強新能源汽車基礎設施建設不僅是指完善充電樁的布局，還要關注車輛使用、運營、維護等多個環(huán)節(jié)。因此，充電樁下鄉(xiāng)之路能否一路坦途，車、樁同步發(fā)展至關重要。

 

　　“當我們討論充電設施下鄉(xiāng)的時候，不能忘記新能源汽車下鄉(xiāng)才是前提條件，因為無論充電設施建在哪里，本質是服務于車的。”普天新能源總經(jīng)理助理趙宇表示，不同充電產(chǎn)品形態(tài)需要對應不同的車輛和不同的應用場景，比如為公交車充電的設施與給私家車充電的設施是不同的，因此在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)進行充電設施布局時，還需根據(jù)當?shù)仉妱榆囕v的充電需求，決定建設的充電樁是低壓還是高壓、選擇快充還是慢充。

 

　　對此，賈懷宇也表示，充電基礎設施本身是根據(jù)電動汽車的使用特性以及充電行業(yè)的相關標準進行設計的，只有實現(xiàn)車樁同步升級，才能推進產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

 

　　“車樁不分家，在完善充電基礎設施的同時，必然要加快落實新能源汽車下鄉(xiāng)，這樣才能使資源有效利用，形成正向促進的有益循環(huán)。”香山股份相關負責人說道。

 

　　管理難、盈利難　樁企下鄉(xiāng)的現(xiàn)實難題

 

　　政策賦能、樁企云集，直指鄉(xiāng)村充電市場的廣闊天地，但從現(xiàn)實層面來看，充電需求較低、投資回報慢、難以形成規(guī)模效益，成為不少企業(yè)從城市走向鄉(xiāng)村的阻礙。作為充電樁下鄉(xiāng)的主體，管理難、盈利難成為充電樁企業(yè)下鄉(xiāng)路上的“堵點”。

 

　　“鄉(xiāng)村充電設施比較分散，單站規(guī)模較小，導致后期其運營和維護成本較高，再加上農(nóng)村電動汽車保有量偏少，使得整個新能源充電市場的發(fā)展速度相對偏慢，企業(yè)也難以形成規(guī)?；?jīng)營，投資收益率相對較差。因此，從運營角度來看，目前還沒有出現(xiàn)一種能夠支撐整個場景落地的較為成熟的商業(yè)模式。”賈懷宇表示。

 

　　“對于充電運營商而言，在農(nóng)村地區(qū)布局充電網(wǎng)絡，運維成本更高，尤其在偏遠或是更下沉的地區(qū)，備品備件以及一定頻率的巡檢等費用支出會大幅增加。”趙宇說道。

 

　　可見，在新能源汽車下鄉(xiāng)的大趨勢下，對充電樁運營企業(yè)也提出了新挑戰(zhàn)。對此，香山股份相關負責人表示，充電樁企業(yè)應根據(jù)鄉(xiāng)村地區(qū)人口密度、出行距離和充電需求，合理規(guī)劃布局充電樁，提高充電便捷性。同時，對于地理位置偏遠、售后服務和技術支持難以覆蓋的地區(qū)，可通過建立遠程診斷、維修系統(tǒng)，提供在線客服和技術支持。

 

　　“如今，特來電不斷加大投資力度，力求將充電設施覆蓋到更多的城市區(qū)域，同時也積極推進與各級政府合作，共同完善鄉(xiāng)村充電網(wǎng)絡的建設。除此之外，我們還積極創(chuàng)新運營模式，撬動社會資本，招募有資源、有能力的中小合作伙伴參與其中，推廣縣級經(jīng)銷商模式，共同開發(fā)縣鄉(xiāng)級充電市場。”賈懷宇介紹說。

 

　　采訪中，有不少業(yè)內(nèi)人士指出，提供更加便利完善的充電服務，還需充電運營商、各級政府等多方協(xié)同，同時他們還表達出對出臺充電基礎設施下鄉(xiāng)補貼政策的期待。

 

　　在第九屆中國國際電動汽車充換電產(chǎn)業(yè)大會上，國網(wǎng)浙江省電力公司市場智電處處長張楊表示，充電設施要“有人建”、“有人管”。“現(xiàn)在鄉(xiāng)村地區(qū)的充電站、充電設施的運維，運營商的確面臨非常大的成本壓力。在這種情況下，地方政府應統(tǒng)籌各方資源，加強頂層規(guī)劃設計，細化鄉(xiāng)村充電設施布局規(guī)劃，在用地保障、財政補貼、專項政策等方面予以傾斜；積極展開社會化運營，采取特許經(jīng)營的方式，引導充電樁適當超前建設。”他說。

 

　　賈懷宇表示，今后鄉(xiāng)村充電樁市場的發(fā)展仍要依靠相關政策和配套細則支持，適度降低縣鄉(xiāng)市場的開發(fā)難度，并借助于地方政府的力量，進行統(tǒng)一規(guī)劃或者統(tǒng)一招標，鼓勵社會化運維，為城鄉(xiāng)百姓提供更加便利完善的充電服務。

 

　　香山股份相關負責人認為，鄉(xiāng)村市場充電基礎設施的建設，不應簡單效仿城鎮(zhèn)模式，需要與當?shù)仄髽I(yè)合作，由政府牽頭進行監(jiān)管、招標、組織用地、聯(lián)合電網(wǎng)等工作，這樣才更具可行性。考慮地方特性、投資回報周期，結合新能源汽車普及程度和分布區(qū)域以及集中區(qū)域布點等，政府在推動新能源汽車發(fā)展的過程中，需要對鄉(xiāng)村地區(qū)的充電基礎設施建設給予一定支持和補貼。企業(yè)和個人則可根據(jù)自身需求和經(jīng)濟實力，投資建設充電樁。

 

　　對此，劉鍇表示，針對農(nóng)村地區(qū)公用充電設施使用率低、企業(yè)投資建設意愿不高的問題，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)采取特許經(jīng)營模式，依法依規(guī)確定一家企業(yè)承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁建設工作。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特殊生產(chǎn)生活要素和經(jīng)濟發(fā)展情況，支持企業(yè)在偏遠地區(qū)提供充電設施建設和運維管理服務，從而彰顯公共充電樁“持槍站崗”的公益屬性，起到兜底作用。這樣，真正做到充電設施“有人建、有人管、能持續(xù)”。