①據(jù)測算，2023年至2025年，我國充電樁需求分別達279萬個、380萬個、503萬個 ②構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系將帶動新能源汽車、充電基礎(chǔ)設(shè)施、電力能源、智能交通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展
財聯(lián)社6月20日訊（記者 郭松橋）充電樁又迎重磅利好！國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》提出，到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。
為此，《指導(dǎo)意見》明確五方面任務(wù)，一是優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)布局，其中提到建設(shè)便捷高效的城際充電網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)互通的城市群都市圈充電網(wǎng)絡(luò)，加快補齊重點城市之間路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施短板；二是加快重點區(qū)域建設(shè)；三是提升運營服務(wù)水平，如持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系等；四是加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)，如大力推廣應(yīng)用智能充電基礎(chǔ)設(shè)施，積極推動配電網(wǎng)智能化改造，加強電動汽車與電網(wǎng)能量互動等；五是加大支持保障力度，落實峰谷分時電價政策，2030年前對實行兩部制電價的集中式充換電設(shè)施用電免收需量（容量）電費。
江西新能源科技職業(yè)學(xué)院新能源汽車技術(shù)研究院院長張翔在接受財聯(lián)社采訪時表示，“我國是全球充電樁保有量最大的國家，但仍然不能滿足車主的需求，國內(nèi)車樁比從2018年的3.4:1下行至2022年的2.5:1，所以要進一步加大充電樁的投入，而本次《指導(dǎo)意見》的發(fā)布，將拉動新能源汽車的銷量，有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”
盤古智庫高級研究員江瀚在接受財聯(lián)社采訪時也表示：“《指導(dǎo)意見》提出了構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的總體要求和目標(biāo)，將進一步促進新能源汽車和充電基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同發(fā)展，推動我國電動汽車產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。同時，該《指導(dǎo)意見》還將加強充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的工作，提高充電基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)水平和質(zhì)量，更好地滿足廣大消費者的需求。”
各地充電樁政策相繼落地
近年來，我國新能源汽車市場快速發(fā)展。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2022年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成705.8萬輛和688.7萬輛，同比分別增長96.9%和93.4%。隨著電動交通工具的普及和需求增加，充電樁行業(yè)也在迅速發(fā)展壯大。同時，政策扶持和技術(shù)創(chuàng)新也推動了充電樁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其成為新型能源領(lǐng)域的重要組成部分。
從國家層面來看，今年，國家發(fā)改委、國家能源局等部門發(fā)布了《關(guān)于進一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》《關(guān)于加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》，推動充電樁市場高質(zhì)量發(fā)展。
從地方層面來看，北京、安徽、廣東、浙江等地都將建設(shè)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施作為“十四五”期間的重點聚焦工作。2023年，陜西省、重慶市、天津市等地還出臺了多項政策鼓勵新能源汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展。重慶出臺了《重慶市2023年度充換電基礎(chǔ)設(shè)施財政補貼政策》，其圍繞樁、站、平臺、宣傳等四個方面，出臺9項財政補貼政策；天津?qū)⑿^(qū)公共充電樁建設(shè)納入天津市2023年20項民心工程，印發(fā)了研究制定了《2023年民心工程居民小區(qū)公共充電樁建設(shè)實施方案》；陜西省人民政府印發(fā)《進一步提振信心恢復(fù)活力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，其中提出，擴大汽車消費和綠色智能消費；優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境，引導(dǎo)充電樁運營企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費。
記者從國家能源局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中了解到，2022年我國充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量達到520萬臺，同比增長近100%。其中，公共充電基礎(chǔ)設(shè)施增長約65萬臺，累計數(shù)量達到180萬臺；私人充電基礎(chǔ)設(shè)施增長約190萬臺，累計數(shù)量超過340萬臺。
據(jù)中泰證券測算，2023年至2025年，我國充電樁需求分別達279萬個、380萬個、503萬個，到2025年充電樁市場規(guī)模預(yù)計達到693億元，年復(fù)合增速為43%。充電樁行業(yè)專題報告測算，預(yù)計到2025年、2030年，公共充電樁保有量將分別達到440萬、760萬臺。
張翔表示，就發(fā)展速度而言，近兩年充電樁的發(fā)展速度要比新能源汽車的發(fā)展速度快，2022年1-12月，充電基礎(chǔ)設(shè)施增量為259.3萬臺，其中公共充電樁增量同比上漲91.6%，隨車配建私人充電樁增量持續(xù)上升，同比上升225.5%。2022年中國新能源汽車保有量達1310萬輛同比增長67.13%。
江瀚也表示，近年來，我國新能源汽車市場快速發(fā)展，但與終端充電需求相比，還存在一定差距。一方面，我國新能源汽車市場還處于發(fā)展初期，一些消費者對新能源汽車的認知和接受度還不夠高，導(dǎo)致新能源汽車的滲透率較低；另一方面，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還處于發(fā)展階段，一些地區(qū)和城市的建設(shè)速度相對較慢，難以滿足新能源汽車快速發(fā)展的需求。
構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系將帶動多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
充電樁的建設(shè)是影響消費者購買新能源汽車和使用體驗的關(guān)鍵要素，充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的建立，哪些產(chǎn)業(yè)迎來新機呢？
張翔表示，高質(zhì)量充電樁不僅可以帶動新能源汽車的發(fā)展。其次，充電樁本身就是一個產(chǎn)業(yè)鏈，充電樁本來價值高，在兩千到十萬元之間，充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的建立也將帶動高壓電子零部件等行業(yè)的發(fā)展。此外，充電樁與停車場緊密捆綁，充電樁的構(gòu)建也物業(yè)方、停車場帶來了收益。
江瀚也認為，構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系將帶動多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括新能源汽車、充電基礎(chǔ)設(shè)施、電力能源、智能交通等。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將為我國經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力，促進我國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
但是，記者了解到2022年我國新能源汽車滲透率快速提升至25.64%，在此背景下，充電難成為亟須解決的問題。光大證券研報表示，截至2022年底，全國新能源汽車保有量達1310萬輛，而全國充電基礎(chǔ)設(shè)施累計數(shù)量為521萬臺，車樁比為2.5:1，與理想車樁比1:1存在一定差距，表明當(dāng)前充電樁數(shù)量并不能完全滿足新能源汽車的充電需求。
對這一問題，張翔表示，此前充電樁行業(yè)效益普遍不好，運營投資回報周期長，很多停車場不愿意建新能源充電樁，導(dǎo)致充電樁利用率低，平均3.8輛車共享一個充電樁；充電費用較高，在充電的過程中有時候還需要負擔(dān)停車費；充電樁管理不當(dāng)，損壞的充電樁無人維修保養(yǎng)；充電樁兼容性也不太好，有些車新能源車品牌到充電樁也無法充電。
張翔進一步表示，要解決這些問題，首先需要政策給予充電樁行業(yè)一些鼓勵、激勵政策，吸引運營商積極投資、積極維修保養(yǎng)；其次政策要幫助充電樁盈利，隨著新能源汽車電池的能量密度增高，新能源汽車對充電樁的依賴程度也會隨之減小，因此，應(yīng)該降低車主充電成本，比如將電價降下來，電價降下來后車主的使用率也會隨之提高，西部地區(qū)也要加快建設(shè)充電樁，讓車主放心去買新能源汽車。如此才能保持行業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。
長城證券也認為，充電樁的建設(shè)是影響消費者購買新能源汽車和使用體驗的關(guān)鍵要素，補齊充電基礎(chǔ)設(shè)施不完善的短板將有利于拓寬使用場景，或成為下沉市場釋放新能源汽車消費潛力的關(guān)鍵。
江瀚針對這一問題也發(fā)表了自己的觀點，他認為在建設(shè)高質(zhì)量的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系中，可能會遇到充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不同廠家的充電設(shè)備之間無法互操作；充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高，需要大量資金投入；充電樁位置不夠合理，布局不合理會影響用戶體驗；充電設(shè)施維護難度大，需要專門的技術(shù)人員負責(zé)等問題。
江瀚建議，首先應(yīng)該制定統(tǒng)一的充電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和接口，促進互聯(lián)互通。這需要政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會等多方合作，共同推進標(biāo)準(zhǔn)化工作。然后，加強充電設(shè)施建設(shè)的資金支持。政府可以通過財政手段或政策性銀行提供貸款等方式，為充電設(shè)施建設(shè)提供資金保障。同時，加強充電設(shè)施的位置規(guī)劃和管理。政府可以通過城市規(guī)劃等手段，規(guī)劃合理的充電設(shè)施布局，同時加強對充電設(shè)施的管理和維護。其次，提高充電設(shè)施的運營效率。政府可以通過對充電設(shè)施的管理和監(jiān)管，提高充電設(shè)施的利用率和運營效率。
