工程預(yù)算是對工程項目在未來一定時期內(nèi)的收入和支出情況所做的計劃。它可以通過貨幣形式來對工程項目的投入進行評價并反映工程的經(jīng)濟。它是加強企業(yè)管理、實行經(jīng)濟核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據(jù)；也是工程招投標報價和確定工程造價的主要依據(jù)。

工程預(yù)算定額的主要作用大致有以下幾個方面： （1）是編制預(yù)算和結(jié)算的依據(jù)； （2）是編制單位估價表的依據(jù)； （3）是據(jù)以計算工程預(yù)算造價和編制建設(shè)工程概算定額及概算指標的基礎(chǔ) （4）是施工單位評定勞動生產(chǎn)率進行經(jīng)濟核算的依據(jù)。

標底的編制一般由招標單位委托由建設(shè)行政主管部門批準具有與建設(shè)工程相應(yīng)造價資質(zhì)的中介機構(gòu)代理編制，標底應(yīng)客觀、公正的反映建設(shè)工程的預(yù)期價格，也是招標單位掌握工程造價的重要依據(jù)，使標底在招標過程中顯示出其重要的作用。因此，標底編制的合理性、準確性直接影晌工程造價。

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