由于建設工程預結算的編制是一項很煩瑣而又必須很細致地去對待的技術與經濟相結合的核算工作,不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術知識,包括建筑設計、施工技術等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識,而且還要有較高的預算業(yè)務素質。但是在實際工作中,不論水平好壞,總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理,由于新技術、新結構和新材料的不斷涌現(xiàn),導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多。
然而因缺少調查和可靠的手數(shù)據資料,致使抉算定額或補充定額含有較多的不合理性;其次高估冒算現(xiàn)象在結算時較普遍,一些施工單位為了獲得較多收入,不是從改善經營管理、提高工程質量、創(chuàng)造社會信譽等方面入手,而是采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為的提高工程造價。另外由于工程造價構成項目多,且變動頻繁,使計算程序復雜,計算基礎不一等等均容易造成錯誤