投標擔保是指在招標投標活動中，投標人與招標文件一起向招標人提交的一定形式和一定金額的投標責任擔保。其主要保證是投標人提交投標文件后不得撤銷，中標后無正當理由不得與招標人訂立合同。簽訂合同時，不得向招標人提出附加條件，也不得按照招標文件的要求提交履約擔保。否則，招標人有權(quán)不退還其提交的投標保函。

如果招標人要求投標人提交投標保證金，投標保證金金額一般不超過招標項目估算價的2%。如果招標人要求投標人提交投標保證金，應在招標文件中予以說明。投標人應按招標文件要求的方式和金額在規(guī)定時間內(nèi)向招標人提交投標保證金。投標人未提交投標保證金或者提交的投標保證金不符合招標文件要求的，其投標文件無效。