現(xiàn)代化110指揮調(diào)度中心系統(tǒng)是應(yīng)急指揮的中樞,是網(wǎng)絡(luò)中心、信息中心、信息發(fā)布中心、通迅中心、調(diào)度中心、監(jiān)控中心的功能匯集,直接關(guān)系到廣大百姓的幸福與社會(huì)的安穩(wěn)。公安部對(duì)110指揮調(diào)度中心系統(tǒng)的重視程度,足以證明公安機(jī)關(guān)心系民眾。
過(guò)去,由于信息化技術(shù)還未廣泛普及,社會(huì)各行業(yè)只能依靠有限的科技手段優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,公安行業(yè)更是如此;110指揮調(diào)度中心存在圖像/視頻信號(hào)傳輸不及時(shí)、大屏展示模糊、部門之間聯(lián)系溝通不順暢、跨部門/跨地區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)作滯后等問(wèn)題,嚴(yán)重影響著公安機(jī)關(guān)警務(wù)處置效率。現(xiàn)在,為響應(yīng)國(guó)家對(duì)政府單位信息化建設(shè)的號(hào)召,部分省市公安機(jī)關(guān)已完成110指揮調(diào)度中心的信息化升級(jí)建設(shè)工作,標(biāo)志著我國(guó)公安機(jī)關(guān)邁入科技強(qiáng)警時(shí)代。無(wú)論是技術(shù)含量,還是大屏展示質(zhì)量,現(xiàn)代化110指揮調(diào)度中心實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,以MediaComm美凱為主導(dǎo)的光纖KVM坐席協(xié)作系統(tǒng),采用全球的光纖KVM技術(shù)架構(gòu),在無(wú)損圖像/視頻信號(hào)傳輸、高清/超高清(4K@60Hz)畫(huà)面展示、實(shí)時(shí)信息報(bào)送、部門間互聯(lián)互動(dòng)協(xié)作方面有著跨越性的質(zhì)變提升;......
MediaComm美凱_110指揮調(diào)度中心光纖KVM坐席協(xié)作系統(tǒng)架構(gòu)圖
從110指揮調(diào)度中心職能來(lái)看,主要有三大板塊:
一、接警處警
接警處警是110指揮調(diào)度中心的個(gè)核心職能。公安機(jī)關(guān)110、119、122三警合一,遵循屬地管轄、業(yè)務(wù)管轄的就近原則,實(shí)行“一級(jí)接警,分類出警”模式,防止出現(xiàn)無(wú)人管、多人管,協(xié)助相關(guān)部門有條不紊地進(jìn)行警務(wù)處置。
110指揮調(diào)度中心統(tǒng)一受理群眾報(bào)警、處置緊急求助、處理投訴舉報(bào)。人民群眾遇到威脅人身財(cái)產(chǎn)與社會(huì)治安秩序的緊急狀況,如:治安危害事故、交通意外、消防火災(zāi)、自然災(zāi)害等等,都可以向公安機(jī)關(guān)尋求緊急援助。110指揮調(diào)度中心坐席人員從接警系統(tǒng)獲取的手信息進(jìn)行有效判斷,分類出警,實(shí)現(xiàn)警種對(duì)口,快速處理。另外,公安機(jī)關(guān)時(shí)刻接受人民群眾監(jiān)督,人民群眾有權(quán)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)等工作,若發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為,可向紀(jì)檢、信訪等部門投訴或舉報(bào)。
某110指揮調(diào)度中心實(shí)景圖二、情報(bào)研判
收集整理、綜合分析、研判報(bào)送公安信息是110指揮調(diào)度中心的第二個(gè)核心職能,是公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大應(yīng)急事件或重大專項(xiàng)行動(dòng)指揮調(diào)度的信息依據(jù)。因此公安情報(bào)信息必須堅(jiān)持實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、、保密原則,充分發(fā)揮信息輔助決策、指導(dǎo)防御作戰(zhàn)的作用。
公安機(jī)關(guān)情報(bào)信息具有種類多、范圍廣的特點(diǎn),主要包括社會(huì)治安、刑事犯罪、自然災(zāi)害和公安機(jī)關(guān)內(nèi)部工作部署及開(kāi)展情況(公安隊(duì)伍建設(shè)、重大專項(xiàng)活動(dòng)籌備)等動(dòng)態(tài)信息。
三、指揮調(diào)度
指揮調(diào)度是110指揮調(diào)度中心的第三個(gè)核心職能,協(xié)助公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)資源整合,聯(lián)動(dòng)警力資源與社會(huì)資源達(dá)到資源利用更優(yōu)化。我們可以從“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”談?wù)?10指揮調(diào)度中心的指揮調(diào)度工作:
1.警種聯(lián)動(dòng)。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),110指揮調(diào)度中心根據(jù)實(shí)際需要指揮調(diào)度各類警種力量,實(shí)現(xiàn)多類警種協(xié)作,快速處置;
2.社會(huì)聯(lián)動(dòng)。110指揮調(diào)度中心協(xié)調(diào)各政府部門設(shè)立的救助站、緊急避難所等公共場(chǎng)所,開(kāi)展動(dòng)員全社會(huì)的應(yīng)急服務(wù)行動(dòng);
3.跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)。本級(jí)公安機(jī)關(guān)有義務(wù)、無(wú)條件接受上級(jí)部門任務(wù)委派或支援求助。當(dāng)上級(jí)部門指令到達(dá)時(shí),本級(jí)110指揮調(diào)度中心需要配合非轄區(qū)公安機(jī)關(guān),從而實(shí)現(xiàn)跨省市、跨縣區(qū)公安聯(lián)動(dòng)協(xié)作。
從總體上看,110指揮調(diào)度中心逐漸成為公安機(jī)關(guān)工作部署與開(kāi)展的協(xié)調(diào)樞紐。公安機(jī)關(guān)在信息綜合、情報(bào)研判、指揮決策、應(yīng)急調(diào)度等業(yè)務(wù)處理能力得到明顯提升,特別是在執(zhí)行突發(fā)緊急任務(wù)時(shí),掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息,大大縮短上傳下達(dá)時(shí)間。