《廣西進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系實(shí)施方案》發(fā)布

 

2025年底前，全面完成廣西新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（2021—2025年）目標(biāo)任務(wù)，在完成新增公共充電樁8萬個的基礎(chǔ)上，力爭再新增2萬個；累計建成充電基礎(chǔ)設(shè)施29.5萬個，力爭達(dá)到32萬個；建成100個超快充電站?；窘ǔ膳c新能源汽車保有量相適應(yīng)的高效覆蓋、適度超前、智能互聯(lián)的城鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，在全區(qū)形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場，促進(jìn)新能源汽車保有量較快增長，更好支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持新能源汽車下鄉(xiāng)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

 

圖片

 

 

政策原文：

 

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

《廣西進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施

體系實(shí)施方案》的通知

（桂政辦發(fā)〔2023〕85號）

 

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 

《廣西進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

2023年12月18日

 

（此件公開發(fā)布）

 

廣西進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系

實(shí)施方案

 

近年來，我區(qū)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用的決策部署，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展。同時，充電基礎(chǔ)設(shè)施仍存在城鄉(xiāng)布局不夠完善、結(jié)構(gòu)不夠合理、服務(wù)不夠均衡、運(yùn)營不夠規(guī)范等問題。為進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2023〕19號），促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi)，更好支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

 

一、總體要求

 

（一）指導(dǎo)思想

 

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，落實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步構(gòu)建和完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施和新能源汽車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造全區(qū)暢行無憂、全生命周期服務(wù)管理、場景豐富多彩的新能源汽車推廣應(yīng)用“廣西模式”。

 

（二）基本原則

 

統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局。加強(qiáng)頂層設(shè)計，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、布局功能和發(fā)展模式。加快城鎮(zhèn)人口集中區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，從中心向邊緣，從優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向一般區(qū)域有序拓展，逐步加密充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。依據(jù)國土空間規(guī)劃，推動充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與電力、交通、城鎮(zhèn)發(fā)展等規(guī)劃一體銜接，形成較為完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

 

因地制宜、適度超前。結(jié)合電動汽車增長、出行需求趨勢，適度超前安排充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高充電基礎(chǔ)設(shè)施通用性和開放性，在總量規(guī)模、結(jié)構(gòu)功能、建設(shè)空間等方面留有裕度，更好滿足不同領(lǐng)域、不同場景充電需求，實(shí)現(xiàn)建在前、需時有、用得好。

 

政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)。通過完善財政補(bǔ)貼政策、建立合理價格機(jī)制等方式，支持各類市場主體參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。鼓勵企業(yè)結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)＋”，創(chuàng)新商業(yè)合作與服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

 

創(chuàng)新融合、安全便捷。提升充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化、融合化發(fā)展水平，鼓勵發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動電動汽車與充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、電信網(wǎng)、交通網(wǎng)、電力網(wǎng)等能量互通、信息互聯(lián)。加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期安全管理，強(qiáng)化質(zhì)量安全、運(yùn)行安全和信息安全，著力提高可靠性和風(fēng)險防范水平。不斷提高充電服務(wù)經(jīng)濟(jì)性和便捷性，擴(kuò)大多樣化有效供給，全面提升服務(wù)質(zhì)量效率。

 

（三）發(fā)展目標(biāo)

 

到2025年底前，全面完成廣西新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（2021—2025年）目標(biāo)任務(wù)，在完成新增公共充電樁8萬個的基礎(chǔ)上，力爭再新增2萬個；累計建成充電樁29.5萬個，力爭達(dá)到32萬個；建成100個超快充電站。基本建成與新能源汽車保有量相適應(yīng)的高效覆蓋、適度超前、智能互聯(lián)的城鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，在全區(qū)形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場，促進(jìn)新能源汽車保有量較快增長，更好支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持新能源汽車下鄉(xiāng)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

 

到2030年底前，構(gòu)建布局科學(xué)、智能開放、快慢互補(bǔ)，與新能源汽車消費(fèi)快速增長相匹配的覆蓋廣泛、規(guī)模適度、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效滿足人民群眾出行充電需求。建設(shè)形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)，力爭城市經(jīng)營性停車場具備規(guī)范充電條件的車位比例超過城市注冊電動汽車比例，農(nóng)村地區(qū)充電服務(wù)覆蓋率穩(wěn)步提升。充電基礎(chǔ)設(shè)施充電服務(wù)安全可靠、經(jīng)濟(jì)便捷，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場監(jiān)管體系基本完善。

 

二、加快完善充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局

 

（一）科學(xué)編制充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。研究制定我區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃，各市、縣人民政府編制屬地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。研究制定公共充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃指南，以縣域?yàn)榛締卧o密銜接國土空間規(guī)劃，加強(qiáng)存量空間利用，明確布局規(guī)模、建設(shè)時序、用地需求和充電容量等。推進(jìn)城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀有機(jī)聯(lián)通，以交通網(wǎng)絡(luò)為依托，推動充電基礎(chǔ)設(shè)施從城市中心逐步向城區(qū)邊緣、縣城、鄉(xiāng)村延伸，實(shí)現(xiàn)公共充電站覆蓋更廣、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更完善。（自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳，各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（二）提升城市公共充電網(wǎng)絡(luò)布局。以城市道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托，以“一樞”（交通樞紐，包括高鐵站、機(jī)場、公交及出租車場站、道路客貨運(yùn)站場、港口碼頭等）、“兩區(qū)”（居住區(qū)、辦公區(qū)）、“三中心”（商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心）為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化提升中心城區(qū)公共充電網(wǎng)絡(luò)布局。交通樞紐主要布局建設(shè)大功率、高通用性的充電基礎(chǔ)設(shè)施，新建具有一定規(guī)模的集中式充電基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)城市充電網(wǎng)絡(luò)與城際充電網(wǎng)絡(luò)有效銜接；居住區(qū)積極推廣以智能有序慢充為主、以應(yīng)急快充為輔的充電基礎(chǔ)設(shè)施；辦公區(qū)和“三中心”等城市專用和公用區(qū)域因地制宜布局建設(shè)快慢結(jié)合的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)城市充電基礎(chǔ)設(shè)施與停車設(shè)施一體規(guī)劃、建設(shè)和管理，努力實(shí)現(xiàn)城市各類停車場景全面覆蓋。（牽頭單位：各市人民政府；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，各電網(wǎng)企業(yè)）

 

（三）建設(shè)便捷高效的城際充電網(wǎng)絡(luò)。與構(gòu)建廣西新型城鎮(zhèn)化相適應(yīng)，以沿海、沿江、沿邊、沿交通主干線為依托，以沿線重點(diǎn)城市為節(jié)點(diǎn)，以“兩軸一區(qū)一帶”城鎮(zhèn)格局為加快構(gòu)建西部陸海新通道發(fā)展軸、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展軸、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、邊海聯(lián)動城鎮(zhèn)帶城際間的路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化充電線路間有效銜接，打造城際超快速充電網(wǎng)絡(luò)，提升城際間的通達(dá)能力。在已實(shí)現(xiàn)在營高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋的基礎(chǔ)上，加密提質(zhì)充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，在車流量大的服務(wù)區(qū)要配建超快充電樁；新建高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)同步建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，其中小客車停車位按不低于20％的比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先配置大功率快充；在車流量較大區(qū)域、重大節(jié)假日期間等適度投放移動式應(yīng)急充電基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)充電網(wǎng)絡(luò)韌性。國省干線公路、農(nóng)村公路沿線要按一定的密度規(guī)劃布局建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，具備條件的公路適度配置一批超快充電站。強(qiáng)化不同城市充電服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享，加快充電網(wǎng)路智慧化升級改造，實(shí)現(xiàn)跨城市間、快慢結(jié)合充電服務(wù)有效銜接，提升電動汽車在城市群、重點(diǎn)城市間的通達(dá)能力。北部灣城市群率先實(shí)現(xiàn)快速充電網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。（自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳，各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（四）加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋。推動農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)與城市、城際充電網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。加快縣鄉(xiāng)村公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適度超前在大型村鎮(zhèn)、易地搬遷集中安置區(qū)、物流基地、交通場站、公共集市、商業(yè)建筑、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)及具備條件的縣鄉(xiāng)企事業(yè)單位、村委所在地等區(qū)域布局建設(shè)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施，提升充電基礎(chǔ)設(shè)施使用開放性、運(yùn)維服務(wù)能力和利用率。（牽頭單位：各市、縣人民政府；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、鄉(xiāng)村振興局、文化和旅游廳，各電網(wǎng)企業(yè)）

 

三、加快重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)

 

（一）加快推進(jìn)居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。壓實(shí)新建居住區(qū)建設(shè)單位主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求，新建居住區(qū)固定車位100％建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，滿足直接裝表接電要求；既有居住區(qū)加快推進(jìn)固定車位充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)裝盡裝。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)將充電基礎(chǔ)設(shè)施配建比例要求納入整體工程驗(yàn)收范疇，在新建居住區(qū)施工圖設(shè)計審查、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)；市縣自然資源行政主管部門應(yīng)將充電基礎(chǔ)設(shè)施配建相關(guān)要求納入詳細(xì)規(guī)劃，將充電基礎(chǔ)設(shè)施配建比例要求納入新建居住區(qū)規(guī)劃條件，在規(guī)劃核實(shí)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。各市要加快制定居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理指南，優(yōu)化設(shè)施建設(shè)支持政策和管理程序，落實(shí)街道辦事處、居民委員會等基層管理機(jī)構(gòu)和物業(yè)服務(wù)人責(zé)任，建立“一站式”協(xié)調(diào)推動和投訴處理機(jī)制。推廣“統(tǒng)建統(tǒng)服”模式，鼓勵各地研究制定具體實(shí)施方案，鼓勵充電運(yùn)營企業(yè)等接受業(yè)主委托，在居住區(qū)統(tǒng)一提供充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等服務(wù)。結(jié)合完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，整合推進(jìn)停車、充電等設(shè)施建設(shè)。鼓勵將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入老舊小區(qū)基礎(chǔ)類設(shè)施改造范圍，因地制宜同步開展供配電設(shè)施建設(shè)，滿足居民自用充電樁的報裝需求。（牽頭單位：各市、縣人民政府；配合單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局，各電網(wǎng)企業(yè)）

 

（二）加快推動公共區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集中力量在城市交通樞紐、駐車換乘（P＋R）、工業(yè)園區(qū)、大型商超、商務(wù)樓宇、文體場館、醫(yī)院、賓館、展館、游客集散中心等重點(diǎn)區(qū)域按不低于停車位20％的比例配建充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，通過改造新建的公共停車場要配建一定比例的超快充電樁。政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等要按不低于停車位10％的比例配建充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，鼓勵有條件的公共機(jī)構(gòu)積極向社會公眾錯峰開放內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施。加快旅游景區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，A級以上景區(qū)結(jié)合游客接待量和充電需求配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，4A級以上景區(qū)設(shè)立電動汽車公共充電區(qū)域。（牽頭單位：各市、縣人民政府；配合單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、體育局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，各電網(wǎng)企業(yè)）

 

（三）進(jìn)一步提升綜合供能服務(wù)能力。在確保安全前提下，具備條件的加油（氣）站、綜合能源站應(yīng)配建公共快充和換電設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)油、電、氣、氫、智能交通等業(yè)務(wù)一體化的綜合供能服務(wù)站，到2025年，全區(qū)建成不少于600個包含能提供充電服務(wù)的綜合供能服務(wù)站，更好滿足多元化交通用能需求。（牽頭單位：各市人民政府；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳，各電網(wǎng)企業(yè)，中國石化廣西石油分公司，中國石油廣西銷售分公司）

 

四、進(jìn)一步提升充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平

 

（一）大力推動社會化建設(shè)運(yùn)營。充分發(fā)揮市場主體作用，促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化，引導(dǎo)各類市場主體積極參與建設(shè)運(yùn)營，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場。鼓勵充電運(yùn)營企業(yè)與整車企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極探索商業(yè)合作模式。推廣智能有序充電，創(chuàng)新技術(shù)與管理措施，維護(hù)良好充電秩序。完善政府定價公共停車場（庫）專用充電車位設(shè)置，制定差異化停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)燃油汽車與新能源汽車分區(qū)停放。推廣充電車位共享模式，提高車位和充電基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。鼓勵支持運(yùn)營企業(yè)做大做強(qiáng)，提升運(yùn)營服務(wù)水平，提高企業(yè)集約化、專業(yè)化、規(guī)范化程度。（牽頭單位：各市、縣人民政府；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場監(jiān)管局、國資委，各電網(wǎng)企業(yè)）

 

（二）嚴(yán)格統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。執(zhí)行國家充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備接入、數(shù)據(jù)采集、消防安全以及信息安全等標(biāo)準(zhǔn)（協(xié)議）的統(tǒng)一，提高充電基礎(chǔ)設(shè)施通用性和開放性。加快公共充電樁計量檢定能力建設(shè)，保障轄區(qū)內(nèi)的公共充電樁計量準(zhǔn)確可靠，維護(hù)充電服務(wù)結(jié)算公平公正。（自治區(qū)市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳，各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（三）提升自治區(qū)電動汽車充電服務(wù)監(jiān)管平臺服務(wù)水平。壓實(shí)公共充電樁屬地監(jiān)管職責(zé)，投入運(yùn)營的公共充電樁并網(wǎng)實(shí)行強(qiáng)制性安全質(zhì)量檢測，進(jìn)一步提升自治區(qū)電動汽車充電服務(wù)監(jiān)管平臺（以下簡稱“八桂充”平臺）服務(wù)水平，完善數(shù)據(jù)服務(wù)、安全監(jiān)管、運(yùn)行分析、服務(wù)費(fèi)收費(fèi)監(jiān)測等功能。公共及專用充電基礎(chǔ)設(shè)施在投入運(yùn)營前要準(zhǔn)確、及時應(yīng)接盡接。放寬第三方充換電檢測機(jī)構(gòu)評選入庫要求，具有法定資質(zhì)且在“八桂充”平臺注冊備案的檢測機(jī)構(gòu)均可受委托出具現(xiàn)場檢測報告。將充電樁強(qiáng)檢信息納入查詢服務(wù)監(jiān)管內(nèi)容。增加完善充電基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)數(shù)據(jù)實(shí)時在線監(jiān)測功能。不斷完善一鍵尋樁、安全運(yùn)行、信息公開、車網(wǎng)互動等數(shù)據(jù)服務(wù)。拓展與數(shù)字政務(wù)、交通、能源等公共服務(wù)應(yīng)用。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局，廣西電網(wǎng)公司）

 

（四）進(jìn)一步規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理。完善充電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)制造、安裝建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)企業(yè)的準(zhǔn)入條件和管理政策，指導(dǎo)運(yùn)營企業(yè)完善設(shè)備運(yùn)維體系，提升運(yùn)維技術(shù)，加大人員投入力度，定期維護(hù)保養(yǎng)，提升設(shè)施可用率和故障處理能力。引導(dǎo)充電基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營企業(yè)投保產(chǎn)品責(zé)任保險。投入運(yùn)營的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)設(shè)置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、充電功率等明示牌，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策。建立充換電設(shè)施運(yùn)維問題發(fā)現(xiàn)、通報、整改、反饋的全鏈條、閉環(huán)式管理機(jī)制，及時清退離線樁、故障樁、僵尸樁。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委，國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局，廣西電網(wǎng)公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（五）加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格按照“三管三必須”和“誰主管誰牽頭，誰為主誰牽頭，誰靠近誰牽頭”原則，明確充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、使用等全鏈條監(jiān)管牽頭部門以及其他部門安全責(zé)任。壓實(shí)電動汽車、動力電池和充電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)質(zhì)量安全管理責(zé)任。充電運(yùn)營企業(yè)、社區(qū)管理單位、物業(yè)服務(wù)人、售后維保單位等應(yīng)加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。各地能源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防等行業(yè)主管部門，加強(qiáng)配套供電、規(guī)劃建設(shè)及集中充電場所消防安全監(jiān)督管理，建立火災(zāi)、爆炸事故責(zé)任倒查制度。（自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳，廣西消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

五、加強(qiáng)科技創(chuàng)新應(yīng)用

 

（一）大力推進(jìn)科技創(chuàng)新應(yīng)用。應(yīng)用新技術(shù)、依靠高科技提質(zhì)升級充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)交匯融合，打造車、樁、網(wǎng)智慧融合創(chuàng)新新業(yè)態(tài)，為高端技術(shù)提供更多的應(yīng)用場景。加快推廣應(yīng)用超快充電技術(shù)，加快推進(jìn)快速充換電、智能有序充電、無線充電、光儲充協(xié)同控制等技術(shù)應(yīng)用。鼓勵“光儲充放”（分布式光伏—儲能系統(tǒng)充放電）多功能綜合一體站建設(shè)。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳，各電網(wǎng)企業(yè)）

 

（二）探索電力“充儲放”一張網(wǎng)建設(shè)。鼓勵探索新能源汽車與電網(wǎng)（V2G）能量互動示范應(yīng)用，發(fā)揮電動汽車靈活充放電特性，引導(dǎo)電動汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施通過市場化交易、負(fù)荷聚合、虛擬電廠等方式參與電力系統(tǒng)調(diào)峰、調(diào)頻等輔助服務(wù)和需求側(cè)響應(yīng)，降低新能源汽車用電成本，提高電網(wǎng)靈活調(diào)節(jié)和安全應(yīng)急響應(yīng)能力。探索整合充電基礎(chǔ)設(shè)施、換電站、第五代移動通信（5G）儲能基站、電動自行車充換電柜、分布式光伏站等資源，以虛擬電廠管理調(diào)控等方式，實(shí)現(xiàn)分布式資源精準(zhǔn)動態(tài)調(diào)控。以智能化手段推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)，推動車聯(lián)網(wǎng)、車網(wǎng)互動、源網(wǎng)荷儲一體化、光儲充換一體站等建設(shè)應(yīng)用。（牽頭單位：各市人民政府，自治區(qū)發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳，各電網(wǎng)企業(yè)）

 

六、加大支持保障力度

 

（一）加大財政支持力度。研究完善財政補(bǔ)貼政策。自治區(qū)財政補(bǔ)貼資金、市縣財政配套補(bǔ)貼資金及時足額撥付到位。落實(shí)新能源汽車減免車輛購置稅等相關(guān)優(yōu)惠政策。整合自治區(qū)有關(guān)部門資金資源，集中支持旅游景區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)。鼓勵各級人民政府出臺相關(guān)支持政策，對充電基礎(chǔ)設(shè)施場地租金實(shí)行階段性減免。（自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳，廣西稅務(wù)局，各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（二）加強(qiáng)電價政策落實(shí)和收費(fèi)管理。落實(shí)國家有關(guān)電動汽車充電的價格政策，適時實(shí)施居民電動汽車充電樁分時電價政策。2030年底前，對實(shí)行兩部制電價的集中式充換電設(shè)施用電免收需量（容量）電費(fèi)，放寬電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)配電網(wǎng)建設(shè)投資效率約束，全額納入輸配電價回收。規(guī)范電動汽車充換電服務(wù)收費(fèi)管理，加強(qiáng)電動汽車充換電服務(wù)市場價格監(jiān)督，依法查處未按規(guī)定明碼標(biāo)價、價格壟斷、串通漲價等違法違規(guī)行為。（自治區(qū)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局，各電網(wǎng)企業(yè)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（三）強(qiáng)化資源要素保障。滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)用地、廊道空間等發(fā)展需要，在國土空間規(guī)劃的指導(dǎo)約束下，加強(qiáng)與綜合交通運(yùn)輸發(fā)展、停車設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，及時將充電基礎(chǔ)設(shè)施納入相關(guān)規(guī)劃，優(yōu)先安排土地供應(yīng)。通過地方政府專項(xiàng)債券等支持符合條件的充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。通過綠色債券等拓寬充電基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營企業(yè)和設(shè)備廠商融資渠道。（自治區(qū)自然資源廳、財政廳、發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局，國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（四）強(qiáng)化配套電網(wǎng)支撐。各電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和輸配電網(wǎng)發(fā)展，將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入輸配電網(wǎng)規(guī)劃，加大配套電網(wǎng)建設(shè)投入，合理預(yù)留高壓、大功率充電保障能力；持續(xù)提升“獲得電力”服務(wù)水平，優(yōu)化用電報裝流程，加強(qiáng)配套供電服務(wù)，為充電基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件，簡化手續(xù)，限時辦結(jié)。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，因地制宜、適度超前統(tǒng)籌高壓電網(wǎng)延伸覆蓋和中低壓電網(wǎng)更新改造，增加變電站和配變臺區(qū)布點(diǎn)，加強(qiáng)線路輸送能力，更好滿足新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展需要。（自治區(qū)發(fā)展改革委，各市、縣人民政府，各電網(wǎng)企業(yè)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（五）優(yōu)化簡化建設(shè)審批程序。持續(xù)優(yōu)化“聯(lián)網(wǎng)通辦”政策，進(jìn)一步優(yōu)化簡化充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)手續(xù)，在公共停車場同步建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，無需單獨(dú)辦理規(guī)劃許可和施工許可。新建單獨(dú)占地的集中式充換電站，符合國土空間規(guī)劃的，有關(guān)部門應(yīng)開通“綠色通道”及時辦理規(guī)劃許可和施工許可。個人在自有停車庫（位），各居住區(qū)、單位在既有停車場（位）建設(shè)安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施（含配套）的，無需辦理規(guī)劃許可和施工許可。支持新能源汽車銷售企業(yè)與電網(wǎng)、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)合作，為購買新能源汽車的居民提供購車、接電、裝樁“一站式”服務(wù)。對具備條件的居住區(qū)，推動供電企業(yè)主動與居住社區(qū)管理單位協(xié)商，統(tǒng)一出具允許施工證明，備案制受理客戶申請，居住社區(qū)管理單位應(yīng)積極配合用戶安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施并提供必要的協(xié)助。（各市、縣人民政府，各電網(wǎng)企業(yè)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

七、組織實(shí)施

 

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整完善廣西新能源汽車推廣應(yīng)用廳際聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。各市人民政府建立健全相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作制度。強(qiáng)化建設(shè)完成情況和質(zhì)量考評晾曬，確保政策有效、群眾有感、市場有序。

 

（二）強(qiáng)化主體責(zé)任。各市、縣人民政府是推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體，出臺適合本地實(shí)際的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法，組織抓好實(shí)施。要以“一樞”、“兩區(qū)”、“三中心”為重點(diǎn)，以區(qū)縣為基本單元制定布局規(guī)劃，分場景優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)公共充電樁和專用充電樁布局，并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。自治區(qū)相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)一步細(xì)化政策措施，組織本行業(yè)、本系統(tǒng)抓好工作落實(shí)。研究啟動新一輪新能源汽車推廣應(yīng)用提升行動。

 

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級人民政府應(yīng)通過主流媒體和融媒體平臺加大力度宣傳新能源汽車推廣應(yīng)用及充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)政策、規(guī)劃布局和建設(shè)情況，形成共同促進(jìn)構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的良好氛圍。

 

來源：廣西壯族自治區(qū)人民政府