11月20日，山西陽泉市政府印發(fā)《陽泉市電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃（2023-2025年）》。《計劃》提出，到2025年全市建成公共充電樁數(shù)量與電動汽車比例不低于1:6，新增充電樁4354個，達(dá)到5738個，滿足全市約3.2萬輛電動汽車充電的需要，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村和市域公路公共充電設(shè)施全覆蓋。
全文如下：
陽泉市人民政府辦公室
關(guān)于陽泉市電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
三年行動計劃（2023-2025年）的通知
各縣（區(qū)）人民政府，市直各單位：
《陽泉市電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃（2023-2025年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
陽泉市人民政府辦公室
2023年11月14日
（此件公開發(fā)布）
陽泉市電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
三年行動計劃（2023-2025年）
為加快全市電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建高質(zhì)量充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系，根據(jù)《山西省電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃（2023-2025年）》，結(jié)合《陽泉市“十四五”電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》和我市發(fā)展實際，特制定本行動計劃。
一、總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，搶抓國家加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的歷史機(jī)遇，以促進(jìn)電動汽車推廣應(yīng)用為出發(fā)點(diǎn)，以提升電動汽車充（換）電保障能力為目標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板，以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新建設(shè)模式，加快構(gòu)建“適度超前、布局均衡、智能高效”的充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施體系。
二、基本原則
——統(tǒng)籌推進(jìn)、均衡布局?？茖W(xué)布局充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極推廣智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的居民區(qū)充電服務(wù)模式，加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)。
——適度超前、突出重點(diǎn)。按照“樁站先行、適度超前”的建設(shè)要求，重點(diǎn)針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、太行一號旅游公路等基層偏遠(yuǎn)地區(qū)，加大資源協(xié)同力度，滿足不同區(qū)域、不同場景的充電需求。
——集成集約、分級分類。鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，緊密結(jié)合不同領(lǐng)域、不同區(qū)域、不同層次的充電需求，結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市更新、國家公交都市建設(shè)示范工程創(chuàng)建城市等工作，充分整合交通、市政、電力等公共資源，引導(dǎo)多方聯(lián)合開展充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，拓展增值服務(wù)，提升充電服務(wù)能力，打造充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展新模式。
——智慧管理、綜合利用。以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈和人工智能為技術(shù)依托，實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享與統(tǒng)一結(jié)算。加強(qiáng)充電設(shè)備與配電系統(tǒng)安全監(jiān)測預(yù)警等技術(shù)運(yùn)用，提高充電設(shè)施安全性、一致性、可靠性，提升綜合服務(wù)保障水平。
——政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作。健全完善政策支持體系，引導(dǎo)社會資本參與充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)運(yùn)營。創(chuàng)新商業(yè)合作與服務(wù)模式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三、發(fā)展目標(biāo)
總體目標(biāo)：到2025年全市建成公共充電樁數(shù)量與電動汽車比例不低于1:6，新增充電樁4354個，達(dá)到5738個，滿足全市約3.2萬輛電動汽車充電的需要，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村和市域公路公共充電設(shè)施全覆蓋。
年度任務(wù)：
2023年底，全市新增公共充電樁1050個，樁車比不低于1:7。實現(xiàn)全市經(jīng)營性集中式公共充電站覆蓋6個縣（區(qū)），公共充電樁全市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個街道（包含大連街管理服務(wù)中心）全覆蓋，再覆蓋100個行政村、4個景區(qū)，充電半徑小于50公里。實現(xiàn)太行一號旅游公路覆蓋3個驛站，高速公路3個服務(wù)區(qū)全覆蓋，充電距離小于100公里。
2024年底，全市新增公共充電樁1380個，樁車比不低于1:6.5。公共充電樁再覆蓋260個行政村和6個景區(qū)，充電距離小于30公里。公共充電樁太行一號旅游公路再覆蓋2個驛站、1個房車營地和1個停車場，普通國省干線公路再覆蓋1個停車區(qū)，充電距離小于80公里；高速公路3個服務(wù)區(qū)快充樁覆蓋率達(dá)到80%，充電距離小于50公里。
2025年底，全市新增公共充電樁1924個，樁車比不低于1:6。實現(xiàn)全市經(jīng)營性集中式公共充電站6個縣（區(qū)）全覆蓋，實現(xiàn)公共充電樁31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個街道（包含大連街管理服務(wù)中心）、620個行政村和19個景區(qū)全覆蓋，充電距離小于10公里。實現(xiàn)公共充電樁太行一號旅游公路5個驛站、3個停車場、3個房車營地全覆蓋，普通國省干線公路3個停車區(qū)全覆蓋，高速公路3個服務(wù)區(qū)快充樁全覆蓋，充電距離小于50公里。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實施市域范圍充（換）電網(wǎng)絡(luò)全覆蓋行動
1.城市公共充（換）電設(shè)施全覆蓋工程。各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會承擔(dān)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主體責(zé)任，將充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與我市國土空間規(guī)劃和配電網(wǎng)規(guī)劃等相銜接，推進(jìn)縣區(qū)、鄉(xiāng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市建成區(qū)，優(yōu)先在人口集聚區(qū)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。按照從中心區(qū)域到邊緣區(qū)域，從出租、網(wǎng)約、私人等類型電動汽車流量較大區(qū)域到較小區(qū)域的原則，逐步提升布點(diǎn)密度。著重補(bǔ)齊城市公共停車場、商業(yè)區(qū)停車場、交通樞紐、換乘停車場等場所的充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施。在客運(yùn)站、商場、公園、醫(yī)院、文體場館等公共場所以及交通樞紐等各類社會公共停車場建設(shè)公共充電站。2023、2024、2025年，全市公共充電樁與電動汽車樁車比分別達(dá)到1:7、1:6.5、1:6，市區(qū)（城區(qū)、礦區(qū)、高新區(qū)）核心區(qū)充電距離分別小于3公里、2公里、1公里，邊緣地區(qū)充電距離分別小于5公里、3公里、1公里；縣區(qū)（平定、盂縣、郊區(qū)）核心區(qū)充電距離分別小于5公里、3公里、1公里，邊緣地區(qū)充電距離小于8公里、5公里、3公里。各類公共停車場、商業(yè)區(qū)停車場、交通樞紐、換乘停車場等場所充電樁安裝比例達(dá)到車位比的10%、15%、25%。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會，市城市管理局、市住建局、市規(guī)劃和自然資源局、市交通局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共充電設(shè)施全覆蓋工程。各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共充電設(shè)施覆蓋工作，行業(yè)管理部門做好統(tǒng)籌指導(dǎo)跟進(jìn)。按照全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)要求，結(jié)合新能源汽車下鄉(xiāng)活動，鼓勵出臺農(nóng)村地區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營專項支持政策。引導(dǎo)充電運(yùn)營企業(yè)優(yōu)先在普通國省干線公路、“四好農(nóng)村路”鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村布設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公場所、公共停車場和村群眾廣場、汽車站等開展充電基礎(chǔ)設(shè)施布點(diǎn)建設(shè)，并向易地搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等延伸，結(jié)合鄉(xiāng)村自駕游發(fā)展加快公路沿線、具備條件的加油站等場所充電樁建設(shè)。到2025年底，實現(xiàn)全市集中式經(jīng)營性公共充電站6個縣（區(qū)）全覆蓋，平均每縣不少于2座、30個充電樁。公共充電樁31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個街道（包含大連街管理服務(wù)中心）全覆蓋，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于5臺；620個行政村全覆蓋，每村不少于2個，充電距離小于10公里。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市鄉(xiāng)村振興局）、市交通局、市住建局、市城管局、市發(fā)展改革委、市能源局、國網(wǎng)陽泉供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.城鎮(zhèn)居住小區(qū)充電樁全覆蓋工程。新建小區(qū)嚴(yán)格落實《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ04/T398-2019）中明確的居住類配建標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)留安裝條件時需將管線和橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位，以滿足直接裝表接電需要。對新建住宅項目規(guī)劃報批、竣工驗收環(huán)節(jié)依法監(jiān)督，配套供電設(shè)施建設(shè)應(yīng)與主體建筑同步設(shè)計、同步施工。制定既有居住小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)改造行動計劃，以需求為導(dǎo)向，在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)部或者周邊建設(shè)公共充電設(shè)施。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造開展充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動。新建和既有居住小區(qū)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)，需嚴(yán)格按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，建設(shè)單位需向消防驗收主管部門申請消防驗收備案。電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合小區(qū)實際情況及電動汽車用戶的充電需求，同步開展配套供電設(shè)施改造，合理配置供電容量。到2025年底，實現(xiàn)充電樁全市城鎮(zhèn)居住小區(qū)全覆蓋。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會，市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市能源局、國網(wǎng)陽泉供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.單位內(nèi)部專用樁全覆蓋工程。發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、團(tuán)體組織等單位示范帶頭作用，積極推動單位內(nèi)部專用樁建設(shè)，不斷提高黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位充電樁安裝比例，最大限度滿足單位公務(wù)和職工使用電動汽車的需求。公交、環(huán)衛(wèi)通勤等定點(diǎn)定線運(yùn)行公共服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)先在停靠場站配建充電設(shè)施，適時在運(yùn)行沿線補(bǔ)建充電設(shè)施，全面提升充電保障能力。到2025年底，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位專用充電樁安裝比例不低于車位比的10%，力爭達(dá)到20%。公交等公共服務(wù)領(lǐng)域樁車比不低于1∶2，力爭達(dá)到1∶1。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會，市教育局、市衛(wèi)健委、市交通局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等市充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作專班成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.旅游景區(qū)公共充電樁全覆蓋工程。全市A級以上旅游景區(qū)要結(jié)合游客接待量和充電需求，在營運(yùn)車輛停放場、景區(qū)公共停車場建設(shè)充電設(shè)施。到2025年底，國家4A級以上景區(qū)、省級以上旅游度假區(qū)公共充電樁安裝比例不低于車位比的30%，其他A級景區(qū)不低于15%，A級（不含）以下景區(qū)不低于10%。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會，市文旅局、國網(wǎng)陽泉供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）實施省內(nèi)公路充（換）電網(wǎng)絡(luò)全覆蓋行動
6.太行一號旅游公路全覆蓋工程。以驛站、房車營地為布點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)，以大功率直流樁為主、小功率直流及交流樁為輔建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。到2025年底，太行一號旅游公路5個驛站、3個房車營地、3個停車場實現(xiàn)充電樁全覆蓋，充電距離小于50公里。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會，市交通局、市發(fā)展改革委、市能源局、國網(wǎng)陽泉供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7.普通國省干線公路全覆蓋工程。嚴(yán)格落實省交通廳、省能源局等部門聯(lián)合印發(fā)的《加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、先行試點(diǎn)、突出重點(diǎn)、分步實施”的思路，優(yōu)先選擇安排交通流量較大及場地、供電等基礎(chǔ)條件較好的普通國省干線服務(wù)區(qū)、停車區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)。到2025年底，實現(xiàn)國省公路服務(wù)區(qū)、停車區(qū)大功率直流樁全覆蓋，充電車位比例不低于10%，充電距離小于50公里。（責(zé)任單位：市公路分局、市能源局、國網(wǎng)陽泉供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8.高速公路全覆蓋工程。加快推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、沿線場區(qū)充電站建設(shè)，切實降低“高速焦慮”。到2025年底，實現(xiàn)高速公路3個服務(wù)區(qū)大功率直流樁全覆蓋，在條件允許情況下鼓勵建設(shè)高速公路收費(fèi)站集中式充電站；根據(jù)高速交通樞紐實際，建設(shè)集成式充電站。充電樁安裝比例不低于小客車停車位的15%，充電距離小于50公里。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會，市交通局、市能源局、國網(wǎng)陽泉供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）實施充（換）電運(yùn)營模式創(chuàng)新行動
9.城鄉(xiāng)居住小區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)服”計劃。根據(jù)全省居住小區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)服”實施方案，結(jié)合我市實際，研究制定本市實施方案。鼓勵充電運(yùn)營企業(yè)或居住小區(qū)管理單位接受業(yè)主委托，開展居住小區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”，統(tǒng)一提供充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營與維護(hù)等有償服務(wù)，提高充電設(shè)施安全管理水平。充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)、供電部門等進(jìn)行用電及施工可行性勘察時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極配合，出具安裝電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施施工建設(shè)同意書，不得無理阻撓充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝等相關(guān)工作，對拒不配合的，按照信用評價相關(guān)辦法予以信用懲戒。從2023年開始，鼓勵各縣（區(qū)）每年選擇不少于2個居住小區(qū)開展充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”試點(diǎn)示范。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會，市住建局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市能源局、國網(wǎng)陽泉供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10.單位內(nèi)部充電樁“對外開放”計劃。鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位主動承擔(dān)社會責(zé)任，研究出臺內(nèi)部專用樁“對外開放”實施方案，將單位內(nèi)部充電樁實施對外開放，進(jìn)一步提升公共充電供給能力，解決周邊老舊小區(qū)充電用戶充電難問題。從2023年開始，鼓勵各縣（區(qū)）每年選擇部分黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位對內(nèi)部專用樁進(jìn)行對外開放試點(diǎn)示范。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等專班成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11.道路公共泊位“停車充電”計劃。鼓勵各縣區(qū)在保障用電安全的前提下，合理利用城市道路路外公共泊位建設(shè)交流慢充樁，規(guī)劃專用車位，為電動汽車充電用戶提供“停車充電”一體化便利服務(wù)。從2023年開始，鼓勵各縣（區(qū)）每年選擇1-2個城市道路路外公用泊位推行新能源充電專用停車位試點(diǎn)示范。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會，市城管局、市公安局交警支隊、國網(wǎng)陽泉供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）實施充（換）電新技術(shù)推廣應(yīng)用行動
12.“新能源+電動汽車”計劃。按照省級層面完善綠電交易體系有關(guān)要求，積極擴(kuò)大光伏、風(fēng)電、儲能等新能源電力的使用。依托電力市場機(jī)制“大云物移智”技術(shù)，推動全市充（換）電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)參與我省電力需求側(cè)響應(yīng)和市場化虛擬電廠建設(shè)，實現(xiàn)充（換）電設(shè)施直控、可調(diào)，打通電動汽車、充電設(shè)施、電網(wǎng)之間的能源流、數(shù)據(jù)流、業(yè)務(wù)流，實現(xiàn)電動汽車充放電與新能源發(fā)電高效協(xié)同，形成促進(jìn)綠電消納、降低充電成本、提高電網(wǎng)調(diào)峰能力等多贏局面。從2023年開始，鼓勵各縣（區(qū)）每年建設(shè)完成1-2個新能源+電動汽車（光伏+電動汽車、風(fēng)電+電動汽車等）試點(diǎn)示范項目。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會，市能源局、國網(wǎng)陽泉供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
13.“光儲充換”一體化計劃。支持公交場站、普通國省干線公路、高速服務(wù)區(qū)及物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等具備條件的場所，探索商業(yè)化運(yùn)作新模式，積極推進(jìn)“光儲充換”一體場站建設(shè)，推動可再生能源發(fā)展利用，加大光伏+、儲能+電動汽車等技術(shù)推廣應(yīng)用，提高充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，大力提升新能源電力消納能力，為電動汽車用戶提供清潔低碳實惠的充電體驗。從2023年開始，鼓勵縣（區(qū)）每年建設(shè)完成1-2個“光儲充換”一體化充（換）電站試點(diǎn)示范項目。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會，市能源局、市規(guī)劃和自然資源局、市交通局、市商務(wù)局、市工信局、市發(fā)展改革委、國網(wǎng)陽泉供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
14.多場景共享換電計劃。開展儲能+電動汽車試點(diǎn)示范項目，支持新能源企業(yè)和特定車型企業(yè)開展換電業(yè)務(wù)，區(qū)分乘用車、物流車、重卡等類型，圍繞礦場、園區(qū)、城市轉(zhuǎn)運(yùn)等場景，開展城市、企業(yè)、開發(fā)區(qū)試點(diǎn)示范，建設(shè)布局專用換電站。加快車電分離模式探索和推廣，促進(jìn)電動化轉(zhuǎn)型，探索特定專用車型的共享換電模式。完善新能源貨車擴(kuò)大市內(nèi)通行范圍、延長通行時間等綠色通行配套政策，優(yōu)化提升共享換電服務(wù)。從2023年開始，鼓勵各縣（區(qū)）每年布局1-2個專用換電站試點(diǎn)示范項目。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會，市能源局、市工信局、市交通局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局交警支隊等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15.產(chǎn)業(yè)鏈拓展升級計劃。推動充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施布局、新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)雙向支撐促進(jìn)，依托省內(nèi)外新能源汽車生產(chǎn)制造企業(yè)，吸引充電樁生產(chǎn)、電動汽車關(guān)鍵零部件及整車制造、動力電池生產(chǎn)等上游企業(yè)在我市布局。圍繞現(xiàn)有充電網(wǎng)絡(luò)，加速同新能源裝備—風(fēng)電光伏電場產(chǎn)業(yè)鏈耦合，發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)前瞻性技術(shù)布局，繼續(xù)推動換電、電池租賃等業(yè)態(tài)發(fā)展，提升充電服務(wù)發(fā)展水平，支撐驅(qū)動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。激發(fā)電動汽車消費(fèi)活力，基于市場存量優(yōu)化充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局，以新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈下游擴(kuò)規(guī)促進(jìn)整體發(fā)展。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會，市工信局、市發(fā)展改革委、市能源局、市交通局、市科技局、市商務(wù)局，華陽集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）實施充（換）電智慧網(wǎng)絡(luò)建設(shè)行動
16.布局接入智能監(jiān)管平臺、智慧充電“一張網(wǎng)”計劃。借助現(xiàn)有能源數(shù)據(jù)中心，依托省級層面充換電基礎(chǔ)設(shè)施智能監(jiān)管及智慧充電平臺，鼓勵企業(yè)接入相關(guān)數(shù)據(jù)，2025年底，建成縱向貫通、橫向協(xié)同的省市兩級充電設(shè)施監(jiān)管平臺體系。（責(zé)任單位：市能源局、市大數(shù)據(jù)局，市發(fā)展改革委、市工信局、市交通局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市審批局、市市場監(jiān)管局、國網(wǎng)陽泉供電公司，各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）實施充（換）電用戶獲得電力提升行動
17.供電能力建設(shè)計劃。按照適度超前原則，將充電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入配電網(wǎng)規(guī)劃，優(yōu)先保障一號旅游公路、普通國省干線公路、高速公路及鄉(xiāng)村等基層偏遠(yuǎn)地區(qū)實現(xiàn)配電增容?，F(xiàn)有小區(qū)結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和充電負(fù)荷需求，同時綜合運(yùn)用“光儲充”、負(fù)荷控制等技術(shù)，保障小區(qū)內(nèi)充電設(shè)施用電有序供應(yīng)。從2023年開始，全市電網(wǎng)配套擴(kuò)容需滿足每年充電樁的供電需求。（責(zé)任單位：市能源局、市交通局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市鄉(xiāng)村振興局）、國網(wǎng)陽泉供電公司，各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
18.優(yōu)質(zhì)用電服務(wù)計劃。電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格落實從產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)到公網(wǎng)接入點(diǎn)的配套接網(wǎng)工程，由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)，且不得收取接網(wǎng)費(fèi)用，相關(guān)成本納入電網(wǎng)輸配電價的規(guī)定。落實省、市“十四五”優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃關(guān)于優(yōu)化電力接入服務(wù)的要求，全面提升“獲得電力”服務(wù)水平，優(yōu)化線上用電保障服務(wù)，落實“三零”“三省”服務(wù)舉措，為充電運(yùn)營企業(yè)和個人業(yè)務(wù)辦理提供契約式服務(wù)、實現(xiàn)限時辦結(jié)。（責(zé)任單位：市審批局、市能源局、國網(wǎng)陽泉供電公司，各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
19.供電保障監(jiān)管計劃。根據(jù)省新能源汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)驗收細(xì)則等規(guī)范性文件，在新建小區(qū)、老舊小區(qū)和農(nóng)村配電網(wǎng)改造方案中，結(jié)合充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求，將電力設(shè)施配電網(wǎng)規(guī)劃納入整體工程驗收范疇。加強(qiáng)對充電設(shè)施供用電環(huán)節(jié)監(jiān)管，保障充電設(shè)施無障礙接入。加強(qiáng)供電和價格政策執(zhí)行情況的監(jiān)管力度，規(guī)范轉(zhuǎn)供電行為，做好配套供電服務(wù)保障工作。（責(zé)任單位：市住建局、市規(guī)劃和自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市鄉(xiāng)村振興局）、市能源局、國網(wǎng)陽泉供電公司，各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）實施充（換）電行業(yè)全鏈條管理行動
20.加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理。加強(qiáng)充（換）電設(shè)施運(yùn)營服務(wù)的統(tǒng)一管理，規(guī)范充電設(shè)施計量、計費(fèi)、結(jié)算等運(yùn)營服務(wù)，引導(dǎo)督促運(yùn)營企業(yè)加強(qiáng)充電設(shè)施維護(hù)和服務(wù)能力提升。發(fā)揮行業(yè)自律組織作用，引導(dǎo)充（換）電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)從價格競爭向服務(wù)質(zhì)量競爭轉(zhuǎn)變，避免進(jìn)行市場降價、互相壓價等無序競爭。推進(jìn)將“油車占位”行為治理納入城市管理范圍，提升消費(fèi)者充電服務(wù)滿意度。開展充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“示范村”“示范路”和“星級場站”等評比活動，依法在項目審批、土地供應(yīng)、金融支持、財政獎補(bǔ)等方面給予適應(yīng)傾斜。（責(zé)任單位：市能源局、市市場監(jiān)管局、市住建局、市城管局，各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
21.加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)及省內(nèi)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化充（換）電設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)入管理。樹立超前意識，分類制定完善住宅小區(qū)、公共停車場、供電保障等充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，確保符合安全生產(chǎn)要求。按照“三管三必須”要求，采取“雙隨機(jī)一公開”形式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，不定期組織抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的充（換）電設(shè)施，依法責(zé)令立即停止使用并督促加以整改。充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)和管理單位在建設(shè)、運(yùn)營服務(wù)中出現(xiàn)人員傷亡、財產(chǎn)損失或造成其他嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)章追究相關(guān)責(zé)任，確保安全充電。（責(zé)任單位：市能源局、市住建局、市規(guī)劃和自然資源局、市市場監(jiān)管局、市工信局、市應(yīng)急局、市消防救援支隊、國網(wǎng)陽泉供電公司，各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、配套政策
（一）簡化行政審批手續(xù)
充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實行屬地備案管理制度，在自有車位安裝充電樁，按一般電氣設(shè)備安裝管理，可不辦理項目備案。在自有停車庫、停車位、各居?。ㄐ。﹨^(qū)、單位既有停車泊位安裝充（換）電設(shè)施的，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設(shè)城市公共停車場時，無需為同步建設(shè)充（換）電設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。在符合國土空間規(guī)劃的前提下，利用現(xiàn)有建設(shè)用地建設(shè)充（換）電站，自然資源部門、行政許可部門按照規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。需要備案的充（換）電設(shè)施項目，由充（換）電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)憑與業(yè)主或物業(yè)服務(wù)人簽訂的合作協(xié)議申請項目備案。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會，市審批局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市規(guī)劃和自然資源局、市交通局、市能源局等專班成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）加大土地供應(yīng)力度
各級人民政府應(yīng)大力支持充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求，市縣“多規(guī)合一”和城鄉(xiāng)整體規(guī)劃應(yīng)考慮充（換）電設(shè)施建設(shè)需求，應(yīng)當(dāng)保證公交車、出租車、物流車、重卡等運(yùn)營類電動汽車充（換）電設(shè)施合理建設(shè)用地，以及有明確需求的其他電動車輛的充（換）電專用場地，提高充電保障能力。針對存量、電力增容困難且有充（換）電需求的居?。ㄐ。﹨^(qū)，在周邊合理范圍內(nèi)科學(xué)規(guī)劃公共充（換）電設(shè)施建設(shè)用地。將充（換）電設(shè)施用地納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，根據(jù)充（換）電設(shè)施建設(shè)需要，每年安排一定的建設(shè)用地用于充（換）電站建設(shè)。在保障安全的前提下，優(yōu)先在各類建筑配建停車場、加油加氣站、社會公共停車場等場所配建充電設(shè)施。加大配套電力設(shè)施用地和公用電力廊道建設(shè)用地保障力度。探索盤活城區(qū)小塊土地資源，增加供給渠道。利用市政道路建設(shè)充（換）電設(shè)施的，可按照市政公用設(shè)施的建設(shè)管理要求使用土地。按照規(guī)定采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的，應(yīng)向相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。（責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局、各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）完善財政金融價格支持政策
積極爭取中央、省財政對充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施的專項補(bǔ)貼，加大對“統(tǒng)建統(tǒng)服”、“光儲充換”一體化、多場景共享換電、產(chǎn)業(yè)鏈拓展升級等示范創(chuàng)新類設(shè)施支持力度，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)通過多種渠道，為充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供金融支持，提高企業(yè)投資意愿，促進(jìn)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施健康發(fā)展。對實行兩部制電價的集中式充換電設(shè)施用電免收需量（容量）電費(fèi)，放寬電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)配電網(wǎng)建設(shè)投資效率約束，全額納入輸配電價回收。（責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市工信局、市能源局、市金融辦，各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣(區(qū))人民政府、高新區(qū)管委會要承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)充（換）電設(shè)施建設(shè)主體責(zé)任，參照市級工作專班模式，結(jié)合本地實際，成立縣(區(qū))級工作專班，抓好工作落實。市直各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)制定本行業(yè)本領(lǐng)域推進(jìn)機(jī)制，落實工作舉措，主動對接合力推動各項工作取得實效。專班辦公室要發(fā)揮好協(xié)調(diào)保障作用，建立工作臺賬，加強(qiáng)日常調(diào)度，實行動態(tài)管理，把握時間節(jié)點(diǎn)，確保按時保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。
（二）計劃工作方案
各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會、各市直部門要結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際，按照承擔(dān)的職責(zé)分工，明確目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，制定實施方案。堅持上下聯(lián)動、橫向互聯(lián)、齊心協(xié)力保障和推動全市充（換）電基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施依規(guī)、有序、快速建設(shè)。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核
市政府已將充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工作納入重點(diǎn)專項抓落實機(jī)制進(jìn)行督導(dǎo)考核，市工作專班辦公室建立督辦通報機(jī)制，通報先進(jìn)案例和落實案例，每月進(jìn)行調(diào)度排隊，對進(jìn)展緩慢推進(jìn)不力的部門給予嚴(yán)肅批評，情節(jié)嚴(yán)重的追責(zé)問責(zé)。各成員單位于每月3日前將上月、每年1月10日前將上一年度本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域工作落實情況報送專班辦公室。
（四）實施滾動調(diào)整
建立滾動調(diào)整機(jī)制，根據(jù)國家及省的最新政策以及全市電動汽車實際保有量增長情況，予以動態(tài)調(diào)整充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。新能源汽車推廣部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌銜接，及時提出調(diào)整建議，合力推動全市充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施健康有序發(fā)展。
