從“一樁難求”到高速公路基本覆蓋，《加快推進公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案》實施滿一年（引題）
高速路上充電“找樁”還難嗎？（主題）
中國消費者報記者 吳博峰 文/攝
近年來，憑借良好的經(jīng)濟性及不錯的產(chǎn)品力這雙重屬性，兼顧實用性與智能化的新能源車受到消費市場的廣泛認可，消費市場也對新能源車的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高要求。
去年“金九銀十”之際，交通運輸部、國家能源局等四部門聯(lián)合發(fā)布的《加快推進公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案》（以下簡稱《行動方案》）提出，在2023年底前，具備條件的普通國省干線公路服務區(qū)（站）能夠提供基本充電服務，到2025年底前，高速公路和普通國省干線公路服務區(qū)（站）充電基礎(chǔ)設(shè)施進一步加密優(yōu)化。
時至今日，新規(guī)實施已滿一年，廣大新能源車主對于使用電動汽車充電的感受發(fā)生了怎樣的變化？《中國消費者報》記者就此進行了走訪。
圖：城市公共充電樁加速建設(shè)，讓新能源車使用更便捷。
高速公路充電設(shè)施更完善
從去年高速公路新能源車充電“一樁難求”，《行動方案》實施一年后，高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進步有目共睹。
10月2日上午8點，滿電650公里從北京市出發(fā)，于當日下午3點在京港澳高速望都服務區(qū)充電全滿；3日上午7點左右，在許廣高速原陽服務區(qū)過境補電；4日下午1點左右，在泉南高速珠山服務區(qū)補電全滿……今年國慶假期，來自北京市的電動汽車車主薛寧，記錄下了自己一路向南至廣西柳州，跨越2000多公里的自駕電動車旅行的充電歷程。這是此前新能源車主不敢想象的體驗。
“出發(fā)前，不少朋友都建議我換乘其他交通工具前往，坦白地說，給車輛充電是此次出行的最大擔心所在。但確實沒有想到全程高速服務區(qū)基本上都配備了充電樁，不僅充電樁數(shù)量多，設(shè)施也比較新，完全沒有遇到充電難的問題。”薛寧說，他的行駛路線全程共有54個高速服務區(qū)，主要由大廣高速、蘭南高速、許廣高速和泉南高速等四條高速組成。記者梳理發(fā)現(xiàn)，除峽山口服務區(qū)、潘市服務區(qū)、波寨服務區(qū)未配備充電樁外，其余服務區(qū)均配備了充電樁。其中，全州服務區(qū)、永州服務區(qū)等近20個服務區(qū)還配備了直流和交流兩種充電樁供消費者選擇。
近年來，隨著動力電池續(xù)航能力持續(xù)提升，緊湊型及以上級別純電動車續(xù)航水平普遍達500公里以上，其中不乏部分車型超700公里，與傳統(tǒng)燃油車續(xù)航能力處于同一區(qū)間。
新能源車越來越高的續(xù)航能力，也對高速路段基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高要求。事實上，《行動方案》針對今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進工作中，高速路段正是提升的重點區(qū)域。
今年下半年以來，全國各地已經(jīng)發(fā)布的充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)政策超20條。這些政策的出臺，很大程度上推動了充電設(shè)施建設(shè)，從而促進新能源車市場普及。
7月21日，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于促進汽車消費的若干措施》的通知，明確要求加強新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)；9月1日，工業(yè)和信息化部等七部門印發(fā)關(guān)于《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2023—2024年）》，提及完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營。在此背景下，各地紛紛加快充電基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，努力建設(shè)城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)，充電服務覆蓋率穩(wěn)步提升。以廣西為例，高速公路服務區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5A景區(qū)已實現(xiàn)充電樁全覆蓋，4A級景區(qū)實現(xiàn)充電樁覆蓋60%以上。
前不久，浙江省發(fā)展改革委、能源局印發(fā)關(guān)于《浙江省新能源汽車下鄉(xiāng)“十大行動”清單》，明確提出，到2025年，高速公路服務區(qū)建成2200個以上充電樁，其中有條件的高速公路服務區(qū)充電車位達到小客車車位的20%。
記者發(fā)現(xiàn)，為了給車主及時提供充電樁信息，目前主流導航軟件均已實現(xiàn)版本更新，增加高速路段充電樁使用狀態(tài)、功率類型和數(shù)量，車主可提前掌握充電樁的使用情況，方便規(guī)劃出行。
城市充電體驗更便捷
除了高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在進步，其實一些大型城市也加快了充電基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。以國內(nèi)新能源車推廣主要城市北京市為例，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保持較快速度增長。目前北京已建成充電樁近30萬個，近年充電樁年均增長速度為15%。根據(jù)北京市城管委規(guī)劃，到2025年，北京充電樁總規(guī)模將達到70萬個。
記者還注意到，《行動方案》發(fā)布后，從去年10月到今年9月，我國月均新增公共充電樁約6.9萬臺，與新能源車市場基本保持同頻發(fā)展。
中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟最新數(shù)據(jù)顯示，9月全國新增公共充電樁19萬臺，同比增長超五成。截至9月底，全國公共充電樁保有量246.2萬臺，其中快充樁（直流充電樁）有106.1萬臺。
中國汽車工業(yè)協(xié)會總工程師葉盛基對《中國消費者報》記者表示，目前我國已是全球最大新能源車市場，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需保持同頻發(fā)展，才能滿足消費市場用車需求。從實際發(fā)展情況來看，我國已建成服務車輛最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，為新能源車快速發(fā)展提供了有力保障。
隨著城市內(nèi)公共充電樁的增多，新能源汽車消費者對于城市內(nèi)充電的體驗也有所改觀。
“在過去一段時間，我家附近的停車場包括商超停車場都建起了一定數(shù)量的公共充電樁，緩解了我此前充電難的困擾?，F(xiàn)在能夠明顯感受到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給新能源車主帶來的便捷。”作為2018年購買新能源車的消費者，住在北京市豐臺區(qū)六里橋附近的賈天益親身感受到了近五年新能源車使用環(huán)境的變化。他所居住的小區(qū)是典型的老舊小區(qū)，建設(shè)于上世紀80年代，因在當初設(shè)計時并無停車位考量，導致周圍居民都沒有固定的個人車位。以往，小區(qū)車主會選擇停車在路邊停車位或附近停車場。隨著汽車市場步入電動化，對于沒有固定車位的新能源車主而言，又增加了一個新的問題：無法安裝私人充電樁。
作為解決車輛補能的重要方式，私人充電樁是緩解充電難的優(yōu)先選項之一。購車時，廠商都會隨車送給車主一個私人充電樁，但沒有固定的停車位，導致部分私人充電樁無法安裝。對于不少新能源車主而言，“充電焦慮”繼“續(xù)航焦慮”成為困擾他們的第二大難題。
面對市場現(xiàn)狀，公共充電樁是他們解決車輛補能的唯一選擇。這一問題解決程度如何，直接關(guān)系到廣大消費者的用車體驗。令人欣喜的是，在各方關(guān)注下，一年來，充電樁數(shù)量快速增加，讓消費者感受到城市內(nèi)充電的便捷化。
監(jiān)管“護航”更規(guī)范
在國家大力推動新能源車市場化推廣的背景下，充電樁作為關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施，其發(fā)展離不開高水平市場監(jiān)管的有力支撐。
5月，中國消費者協(xié)會發(fā)布汽車投訴情況專題報告稱，隨著新能源車市場占有率逐年提升，配套服務需求隨之激增，相關(guān)配套服務不完善問題變得愈加凸顯，其中重點提及了充電樁運營維護不到位的問題。對此，國家發(fā)改委在談及電動汽車充電難話題時曾公開表示，目前充電樁制造、運營企業(yè)基本各自為戰(zhàn)，行業(yè)缺乏相關(guān)標準，將對今后行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級改造產(chǎn)生影響。
為了營造安全放心的消費使用環(huán)境，市場監(jiān)管總局發(fā)布實施的新版《電動汽車交流充電樁檢定規(guī)程》和《電動汽車非車載充電機檢定規(guī)程》規(guī)定，自今年1月1日起全國范圍內(nèi)所有用于貿(mào)易結(jié)算的向社會提供充電服務的電動汽車充電樁實行強制檢定。記者了解到，電動汽車充電樁（機）的檢定項目主要包括：外觀檢查、絕緣電阻測試、工作誤差和指示誤差等。如果在檢查中發(fā)現(xiàn)公共充電樁不合格，則會立即停止使用。
規(guī)定出臺后，國內(nèi)各地紛紛把屬地充電樁納入監(jiān)管工作。以河南省焦作市為例，對今年1月1日后新安裝的充電樁實行運營前強制檢定，實現(xiàn)增量動態(tài)清零；對2022年12月31日前安裝現(xiàn)已運營的充電樁，確保在3年內(nèi)實現(xiàn)全市存量充電樁全部檢定。
6月，國務院辦公廳出臺《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導意見》，提出建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，大力發(fā)展大功率充電，進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，滿足大規(guī)模電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。
中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟副秘書長仝宗旗對記者表示，從近年來新建公用充電樁功率情況來看，大功率充電樁增長更為迅猛。尤其是去年以來，新建大功率充電、超級充電樁比例顯著上升。“調(diào)查發(fā)現(xiàn)，八成左右車主在社會上的公共充電樁充電時優(yōu)先選擇大功率充電設(shè)施，不少消費者反映在充電時經(jīng)常遇到快充樁一樁難求、慢充樁空閑較多的情況。”仝宗旗介紹道。
在推動充電樁建設(shè)的同時，市場監(jiān)管部門也加強了對充電設(shè)施市場標準化管理力度。9月，市場監(jiān)管總局批準發(fā)布了三項電動汽車充電國家標準，這些標準也為大功率充電奠定了基礎(chǔ)。
高速路上充電“找樁”還難嗎？（主題）
中國消費者報記者 吳博峰 文/攝
近年來，憑借良好的經(jīng)濟性及不錯的產(chǎn)品力這雙重屬性，兼顧實用性與智能化的新能源車受到消費市場的廣泛認可，消費市場也對新能源車的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高要求。
去年“金九銀十”之際，交通運輸部、國家能源局等四部門聯(lián)合發(fā)布的《加快推進公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案》（以下簡稱《行動方案》）提出，在2023年底前，具備條件的普通國省干線公路服務區(qū)（站）能夠提供基本充電服務，到2025年底前，高速公路和普通國省干線公路服務區(qū)（站）充電基礎(chǔ)設(shè)施進一步加密優(yōu)化。
時至今日，新規(guī)實施已滿一年，廣大新能源車主對于使用電動汽車充電的感受發(fā)生了怎樣的變化？《中國消費者報》記者就此進行了走訪。
圖：城市公共充電樁加速建設(shè)，讓新能源車使用更便捷。
高速公路充電設(shè)施更完善
從去年高速公路新能源車充電“一樁難求”，《行動方案》實施一年后，高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進步有目共睹。
10月2日上午8點，滿電650公里從北京市出發(fā)，于當日下午3點在京港澳高速望都服務區(qū)充電全滿；3日上午7點左右，在許廣高速原陽服務區(qū)過境補電；4日下午1點左右，在泉南高速珠山服務區(qū)補電全滿……今年國慶假期，來自北京市的電動汽車車主薛寧，記錄下了自己一路向南至廣西柳州，跨越2000多公里的自駕電動車旅行的充電歷程。這是此前新能源車主不敢想象的體驗。
“出發(fā)前，不少朋友都建議我換乘其他交通工具前往，坦白地說，給車輛充電是此次出行的最大擔心所在。但確實沒有想到全程高速服務區(qū)基本上都配備了充電樁，不僅充電樁數(shù)量多，設(shè)施也比較新，完全沒有遇到充電難的問題。”薛寧說，他的行駛路線全程共有54個高速服務區(qū)，主要由大廣高速、蘭南高速、許廣高速和泉南高速等四條高速組成。記者梳理發(fā)現(xiàn)，除峽山口服務區(qū)、潘市服務區(qū)、波寨服務區(qū)未配備充電樁外，其余服務區(qū)均配備了充電樁。其中，全州服務區(qū)、永州服務區(qū)等近20個服務區(qū)還配備了直流和交流兩種充電樁供消費者選擇。
近年來，隨著動力電池續(xù)航能力持續(xù)提升，緊湊型及以上級別純電動車續(xù)航水平普遍達500公里以上，其中不乏部分車型超700公里，與傳統(tǒng)燃油車續(xù)航能力處于同一區(qū)間。
新能源車越來越高的續(xù)航能力，也對高速路段基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高要求。事實上，《行動方案》針對今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進工作中，高速路段正是提升的重點區(qū)域。
今年下半年以來，全國各地已經(jīng)發(fā)布的充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)政策超20條。這些政策的出臺，很大程度上推動了充電設(shè)施建設(shè)，從而促進新能源車市場普及。
7月21日，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于促進汽車消費的若干措施》的通知，明確要求加強新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)；9月1日，工業(yè)和信息化部等七部門印發(fā)關(guān)于《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2023—2024年）》，提及完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營。在此背景下，各地紛紛加快充電基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，努力建設(shè)城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)，充電服務覆蓋率穩(wěn)步提升。以廣西為例，高速公路服務區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5A景區(qū)已實現(xiàn)充電樁全覆蓋，4A級景區(qū)實現(xiàn)充電樁覆蓋60%以上。
前不久，浙江省發(fā)展改革委、能源局印發(fā)關(guān)于《浙江省新能源汽車下鄉(xiāng)“十大行動”清單》，明確提出，到2025年，高速公路服務區(qū)建成2200個以上充電樁，其中有條件的高速公路服務區(qū)充電車位達到小客車車位的20%。
記者發(fā)現(xiàn)，為了給車主及時提供充電樁信息，目前主流導航軟件均已實現(xiàn)版本更新，增加高速路段充電樁使用狀態(tài)、功率類型和數(shù)量，車主可提前掌握充電樁的使用情況，方便規(guī)劃出行。
城市充電體驗更便捷
除了高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在進步，其實一些大型城市也加快了充電基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。以國內(nèi)新能源車推廣主要城市北京市為例，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保持較快速度增長。目前北京已建成充電樁近30萬個，近年充電樁年均增長速度為15%。根據(jù)北京市城管委規(guī)劃，到2025年，北京充電樁總規(guī)模將達到70萬個。
記者還注意到，《行動方案》發(fā)布后，從去年10月到今年9月，我國月均新增公共充電樁約6.9萬臺，與新能源車市場基本保持同頻發(fā)展。
中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟最新數(shù)據(jù)顯示，9月全國新增公共充電樁19萬臺，同比增長超五成。截至9月底，全國公共充電樁保有量246.2萬臺，其中快充樁（直流充電樁）有106.1萬臺。
中國汽車工業(yè)協(xié)會總工程師葉盛基對《中國消費者報》記者表示，目前我國已是全球最大新能源車市場，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需保持同頻發(fā)展，才能滿足消費市場用車需求。從實際發(fā)展情況來看，我國已建成服務車輛最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，為新能源車快速發(fā)展提供了有力保障。
隨著城市內(nèi)公共充電樁的增多，新能源汽車消費者對于城市內(nèi)充電的體驗也有所改觀。
“在過去一段時間，我家附近的停車場包括商超停車場都建起了一定數(shù)量的公共充電樁，緩解了我此前充電難的困擾?，F(xiàn)在能夠明顯感受到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給新能源車主帶來的便捷。”作為2018年購買新能源車的消費者，住在北京市豐臺區(qū)六里橋附近的賈天益親身感受到了近五年新能源車使用環(huán)境的變化。他所居住的小區(qū)是典型的老舊小區(qū)，建設(shè)于上世紀80年代，因在當初設(shè)計時并無停車位考量，導致周圍居民都沒有固定的個人車位。以往，小區(qū)車主會選擇停車在路邊停車位或附近停車場。隨著汽車市場步入電動化，對于沒有固定車位的新能源車主而言，又增加了一個新的問題：無法安裝私人充電樁。
作為解決車輛補能的重要方式，私人充電樁是緩解充電難的優(yōu)先選項之一。購車時，廠商都會隨車送給車主一個私人充電樁，但沒有固定的停車位，導致部分私人充電樁無法安裝。對于不少新能源車主而言，“充電焦慮”繼“續(xù)航焦慮”成為困擾他們的第二大難題。
面對市場現(xiàn)狀，公共充電樁是他們解決車輛補能的唯一選擇。這一問題解決程度如何，直接關(guān)系到廣大消費者的用車體驗。令人欣喜的是，在各方關(guān)注下，一年來，充電樁數(shù)量快速增加，讓消費者感受到城市內(nèi)充電的便捷化。
監(jiān)管“護航”更規(guī)范
在國家大力推動新能源車市場化推廣的背景下，充電樁作為關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施，其發(fā)展離不開高水平市場監(jiān)管的有力支撐。
5月，中國消費者協(xié)會發(fā)布汽車投訴情況專題報告稱，隨著新能源車市場占有率逐年提升，配套服務需求隨之激增，相關(guān)配套服務不完善問題變得愈加凸顯，其中重點提及了充電樁運營維護不到位的問題。對此，國家發(fā)改委在談及電動汽車充電難話題時曾公開表示，目前充電樁制造、運營企業(yè)基本各自為戰(zhàn)，行業(yè)缺乏相關(guān)標準，將對今后行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級改造產(chǎn)生影響。
為了營造安全放心的消費使用環(huán)境，市場監(jiān)管總局發(fā)布實施的新版《電動汽車交流充電樁檢定規(guī)程》和《電動汽車非車載充電機檢定規(guī)程》規(guī)定，自今年1月1日起全國范圍內(nèi)所有用于貿(mào)易結(jié)算的向社會提供充電服務的電動汽車充電樁實行強制檢定。記者了解到，電動汽車充電樁（機）的檢定項目主要包括：外觀檢查、絕緣電阻測試、工作誤差和指示誤差等。如果在檢查中發(fā)現(xiàn)公共充電樁不合格，則會立即停止使用。
規(guī)定出臺后，國內(nèi)各地紛紛把屬地充電樁納入監(jiān)管工作。以河南省焦作市為例，對今年1月1日后新安裝的充電樁實行運營前強制檢定，實現(xiàn)增量動態(tài)清零；對2022年12月31日前安裝現(xiàn)已運營的充電樁，確保在3年內(nèi)實現(xiàn)全市存量充電樁全部檢定。
6月，國務院辦公廳出臺《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導意見》，提出建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，大力發(fā)展大功率充電，進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，滿足大規(guī)模電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。
中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟副秘書長仝宗旗對記者表示，從近年來新建公用充電樁功率情況來看，大功率充電樁增長更為迅猛。尤其是去年以來，新建大功率充電、超級充電樁比例顯著上升。“調(diào)查發(fā)現(xiàn)，八成左右車主在社會上的公共充電樁充電時優(yōu)先選擇大功率充電設(shè)施，不少消費者反映在充電時經(jīng)常遇到快充樁一樁難求、慢充樁空閑較多的情況。”仝宗旗介紹道。
在推動充電樁建設(shè)的同時，市場監(jiān)管部門也加強了對充電設(shè)施市場標準化管理力度。9月，市場監(jiān)管總局批準發(fā)布了三項電動汽車充電國家標準，這些標準也為大功率充電奠定了基礎(chǔ)。
