核心觀點(diǎn)：充電樁建到哪里，新能源汽車(chē)才能開(kāi)到哪里。有效滿(mǎn)足人民群眾出行充電需求，就要針對(duì)現(xiàn)實(shí)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，按照科學(xué)布局、適度超前、創(chuàng)新融合、安全便捷的基本原則統(tǒng)籌規(guī)劃、精準(zhǔn)施策，在進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系上激發(fā)制度活力、創(chuàng)造制度動(dòng)力、形成制度合力。“自由”馳騁在神州大地上的新能源汽車(chē)，也會(huì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更多動(dòng)力。
車(chē)好用，電難充。自打新能源汽車(chē)在國(guó)內(nèi)上路起，“充電焦慮”“里程焦慮”就時(shí)常伴隨著眾多車(chē)主。每到冬天電池性能下降，或者每逢節(jié)假日高速公路堵車(chē)，新能源車(chē)主“焦慮”尤甚。不過(guò)，這樣的狀況有望在不遠(yuǎn)的將來(lái)得到根本性改變。
國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），提出到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。今年以來(lái)，針對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策措施密集出臺(tái)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》的發(fā)布，對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和廣大消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)大好消息。在有關(guān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，消費(fèi)者的出行會(huì)更加便利、“后顧之憂(yōu)”會(huì)逐漸被打消，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間也將更加廣闊。
作為全球最大的新能源汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和出口國(guó)，我國(guó)已建成世界上數(shù)量最多、服務(wù)范圍最廣、品種類(lèi)型最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，全國(guó)新能源汽車(chē)保有量達(dá)1310萬(wàn)輛，而全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量為521萬(wàn)臺(tái)，車(chē)樁比為2.51:1。截至今年5月底，充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模已達(dá)到635.6萬(wàn)臺(tái)。應(yīng)當(dāng)看到，除了數(shù)量上還不能完全滿(mǎn)足需求外，我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施也存在布局不夠完善、結(jié)構(gòu)不夠合理、服務(wù)不夠均衡、運(yùn)營(yíng)不夠規(guī)范等問(wèn)題。例如，公共充電樁數(shù)量缺口較大，使用價(jià)格較高。又如，充電樁“閑忙不均”，一些區(qū)域高峰時(shí)段“一樁難求”，而另一些區(qū)域的充電樁卻門(mén)可羅雀，甚至淪為“僵尸樁”。
有效滿(mǎn)足人民群眾出行充電需求，就要針對(duì)現(xiàn)實(shí)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，按照科學(xué)布局、適度超前、創(chuàng)新融合、安全便捷的基本原則統(tǒng)籌規(guī)劃、精準(zhǔn)施策，在進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系上激發(fā)制度活力、創(chuàng)造制度動(dòng)力、形成制度合力，而這也正是《指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布的意義所在。
從“在既有居住區(qū)加快推進(jìn)固定車(chē)位充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)裝盡裝”，到“積極推動(dòng)在縣級(jí)城市城區(qū)建設(shè)公共直流快充站”；從“新建高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)同步建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施”，到“推動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)、車(chē)網(wǎng)互動(dòng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、光儲(chǔ)充換一體站等試點(diǎn)示范”……《指導(dǎo)意見(jiàn)》就優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)布局、加快重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)、提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平、加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)、加大支持保障力度等五個(gè)方面提出了明確任務(wù)，指導(dǎo)性和可操作性都很強(qiáng)。各地各有關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格壓實(shí)主體責(zé)任，加快推動(dòng)有關(guān)政策措施落地見(jiàn)效，下好全國(guó)“一盤(pán)棋”。
值得注意的是，《指導(dǎo)意見(jiàn)》不僅明確了我國(guó)充電設(shè)施建設(shè)布局重點(diǎn)，還提出促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本積極參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)。充電設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的系統(tǒng)工程，投資額度較大，且需要持續(xù)的資金投入。因此，強(qiáng)化資金保障也是重中之重，政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”要形成合力，共同織密織牢城市面狀、公路線(xiàn)狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)。
充電樁建到哪里，新能源汽車(chē)才能開(kāi)到哪里。“自由”馳騁在神州大地上的新能源汽車(chē)，也會(huì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更多動(dòng)力。
