①據(jù)測(cè)算，2023年至2025年，我國(guó)充電樁需求分別達(dá)279萬個(gè)、380萬個(gè)、503萬個(gè) ②構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系將帶動(dòng)新能源汽車、充電基礎(chǔ)設(shè)施、電力能源、智能交通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展
財(cái)聯(lián)社6月20日訊（記者 郭松橋）充電樁又迎重磅利好！國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》提出，到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。
為此，《指導(dǎo)意見》明確五方面任務(wù)，一是優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)布局，其中提到建設(shè)便捷高效的城際充電網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)互通的城市群都市圈充電網(wǎng)絡(luò)，加快補(bǔ)齊重點(diǎn)城市之間路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施短板；二是加快重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)；三是提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，如持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系等；四是加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，如大力推廣應(yīng)用智能充電基礎(chǔ)設(shè)施，積極推動(dòng)配電網(wǎng)智能化改造，加強(qiáng)電動(dòng)汽車與電網(wǎng)能量互動(dòng)等；五是加大支持保障力度，落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，2030年前對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的集中式充換電設(shè)施用電免收需量（容量）電費(fèi)。
江西新能源科技職業(yè)學(xué)院新能源汽車技術(shù)研究院院長(zhǎng)張翔在接受財(cái)聯(lián)社采訪時(shí)表示，“我國(guó)是全球充電樁保有量最大的國(guó)家，但仍然不能滿足車主的需求，國(guó)內(nèi)車樁比從2018年的3.4:1下行至2022年的2.5:1，所以要進(jìn)一步加大充電樁的投入，而本次《指導(dǎo)意見》的發(fā)布，將拉動(dòng)新能源汽車的銷量，有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”
盤古智庫(kù)高級(jí)研究員江瀚在接受財(cái)聯(lián)社采訪時(shí)也表示：“《指導(dǎo)意見》提出了構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的總體要求和目標(biāo)，將進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車和充電基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。同時(shí)，該《指導(dǎo)意見》還將加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的工作，提高充電基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)水平和質(zhì)量，更好地滿足廣大消費(fèi)者的需求。”
各地充電樁政策相繼落地
近年來，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)快速發(fā)展。根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2022年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成705.8萬輛和688.7萬輛，同比分別增長(zhǎng)96.9%和93.4%。隨著電動(dòng)交通工具的普及和需求增加，充電樁行業(yè)也在迅速發(fā)展壯大。同時(shí)，政策扶持和技術(shù)創(chuàng)新也推動(dòng)了充電樁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其成為新型能源領(lǐng)域的重要組成部分。
從國(guó)家層面來看，今年，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等部門發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》，推動(dòng)充電樁市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
從地方層面來看，北京、安徽、廣東、浙江等地都將建設(shè)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施作為“十四五”期間的重點(diǎn)聚焦工作。2023年，陜西省、重慶市、天津市等地還出臺(tái)了多項(xiàng)政策鼓勵(lì)新能源汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展。重慶出臺(tái)了《重慶市2023年度充換電基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政補(bǔ)貼政策》，其圍繞樁、站、平臺(tái)、宣傳等四個(gè)方面，出臺(tái)9項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼政策；天津?qū)⑿^(qū)公共充電樁建設(shè)納入天津市2023年20項(xiàng)民心工程，印發(fā)了研究制定了《2023年民心工程居民小區(qū)公共充電樁建設(shè)實(shí)施方案》；陜西省人民政府印發(fā)《進(jìn)一步提振信心恢復(fù)活力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，其中提出，擴(kuò)大汽車消費(fèi)和綠色智能消費(fèi)；優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境，引導(dǎo)充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費(fèi)。
記者從國(guó)家能源局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中了解到，2022年我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量達(dá)到520萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)近100%。其中，公共充電基礎(chǔ)設(shè)施增長(zhǎng)約65萬臺(tái)，累計(jì)數(shù)量達(dá)到180萬臺(tái)；私人充電基礎(chǔ)設(shè)施增長(zhǎng)約190萬臺(tái)，累計(jì)數(shù)量超過340萬臺(tái)。
據(jù)中泰證券測(cè)算，2023年至2025年，我國(guó)充電樁需求分別達(dá)279萬個(gè)、380萬個(gè)、503萬個(gè)，到2025年充電樁市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到693億元，年復(fù)合增速為43%。充電樁行業(yè)專題報(bào)告測(cè)算，預(yù)計(jì)到2025年、2030年，公共充電樁保有量將分別達(dá)到440萬、760萬臺(tái)。
張翔表示，就發(fā)展速度而言，近兩年充電樁的發(fā)展速度要比新能源汽車的發(fā)展速度快，2022年1-12月，充電基礎(chǔ)設(shè)施增量為259.3萬臺(tái)，其中公共充電樁增量同比上漲91.6%，隨車配建私人充電樁增量持續(xù)上升，同比上升225.5%。2022年中國(guó)新能源汽車保有量達(dá)1310萬輛同比增長(zhǎng)67.13%。
江瀚也表示，近年來，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)快速發(fā)展，但與終端充電需求相比，還存在一定差距。一方面，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)還處于發(fā)展初期，一些消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的認(rèn)知和接受度還不夠高，導(dǎo)致新能源汽車的滲透率較低；另一方面，我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還處于發(fā)展階段，一些地區(qū)和城市的建設(shè)速度相對(duì)較慢，難以滿足新能源汽車快速發(fā)展的需求。
構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系將帶動(dòng)多個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
充電樁的建設(shè)是影響消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車和使用體驗(yàn)的關(guān)鍵要素，充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的建立，哪些產(chǎn)業(yè)迎來新機(jī)呢？
張翔表示，高質(zhì)量充電樁不僅可以帶動(dòng)新能源汽車的發(fā)展。其次，充電樁本身就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，充電樁本來價(jià)值高，在兩千到十萬元之間，充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的建立也將帶動(dòng)高壓電子零部件等行業(yè)的發(fā)展。此外，充電樁與停車場(chǎng)緊密捆綁，充電樁的構(gòu)建也物業(yè)方、停車場(chǎng)帶來了收益。
江瀚也認(rèn)為，構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系將帶動(dòng)多個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括新能源汽車、充電基礎(chǔ)設(shè)施、電力能源、智能交通等。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
但是，記者了解到2022年我國(guó)新能源汽車滲透率快速提升至25.64%，在此背景下，充電難成為亟須解決的問題。光大證券研報(bào)表示，截至2022年底，全國(guó)新能源汽車保有量達(dá)1310萬輛，而全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量為521萬臺(tái)，車樁比為2.5:1，與理想車樁比1:1存在一定差距，表明當(dāng)前充電樁數(shù)量并不能完全滿足新能源汽車的充電需求。
對(duì)這一問題，張翔表示，此前充電樁行業(yè)效益普遍不好，運(yùn)營(yíng)投資回報(bào)周期長(zhǎng)，很多停車場(chǎng)不愿意建新能源充電樁，導(dǎo)致充電樁利用率低，平均3.8輛車共享一個(gè)充電樁；充電費(fèi)用較高，在充電的過程中有時(shí)候還需要負(fù)擔(dān)停車費(fèi)；充電樁管理不當(dāng)，損壞的充電樁無人維修保養(yǎng)；充電樁兼容性也不太好，有些車新能源車品牌到充電樁也無法充電。
張翔進(jìn)一步表示，要解決這些問題，首先需要政策給予充電樁行業(yè)一些鼓勵(lì)、激勵(lì)政策，吸引運(yùn)營(yíng)商積極投資、積極維修保養(yǎng)；其次政策要幫助充電樁盈利，隨著新能源汽車電池的能量密度增高，新能源汽車對(duì)充電樁的依賴程度也會(huì)隨之減小，因此，應(yīng)該降低車主充電成本，比如將電價(jià)降下來，電價(jià)降下來后車主的使用率也會(huì)隨之提高，西部地區(qū)也要加快建設(shè)充電樁，讓車主放心去買新能源汽車。如此才能保持行業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。
長(zhǎng)城證券也認(rèn)為，充電樁的建設(shè)是影響消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車和使用體驗(yàn)的關(guān)鍵要素，補(bǔ)齊充電基礎(chǔ)設(shè)施不完善的短板將有利于拓寬使用場(chǎng)景，或成為下沉市場(chǎng)釋放新能源汽車消費(fèi)潛力的關(guān)鍵。
江瀚針對(duì)這一問題也發(fā)表了自己的觀點(diǎn)，他認(rèn)為在建設(shè)高質(zhì)量的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系中，可能會(huì)遇到充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不同廠家的充電設(shè)備之間無法互操作；充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高，需要大量資金投入；充電樁位置不夠合理，布局不合理會(huì)影響用戶體驗(yàn)；充電設(shè)施維護(hù)難度大，需要專門的技術(shù)人員負(fù)責(zé)等問題。
江瀚建議，首先應(yīng)該制定統(tǒng)一的充電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和接口，促進(jìn)互聯(lián)互通。這需要政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)等多方合作，共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。然后，加強(qiáng)充電設(shè)施建設(shè)的資金支持。政府可以通過財(cái)政手段或政策性銀行提供貸款等方式，為充電設(shè)施建設(shè)提供資金保障。同時(shí)，加強(qiáng)充電設(shè)施的位置規(guī)劃和管理。政府可以通過城市規(guī)劃等手段，規(guī)劃合理的充電設(shè)施布局，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)充電設(shè)施的管理和維護(hù)。其次，提高充電設(shè)施的運(yùn)營(yíng)效率。政府可以通過對(duì)充電設(shè)施的管理和監(jiān)管，提高充電設(shè)施的利用率和運(yùn)營(yíng)效率。
