伊金霍洛旗人民政府關(guān)于印發(fā)《伊金霍洛旗
支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》的通知
伊政發(fā)〔2022〕56號
各鎮(zhèn)人民政府，旗人民政府各部門，各園區(qū)（基地）管委會，各直屬單位，各大企事業(yè)單位：
《伊金霍洛旗支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》已經(jīng)旗人民政府2022年第3次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
伊金霍洛旗人民政府
2022年6月20日
伊金霍洛旗支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實(shí)國家“雙碳”戰(zhàn)略，以及自治區(qū)、市和我旗“十四五”規(guī)劃，加快建立健全伊金霍洛旗綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)國家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地和綠色技術(shù)重要策源地，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我旗“風(fēng)光氫儲車”全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)定位和工作實(shí)際，制定本政策。
第一章 支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地
第一條 現(xiàn)代裝備制造方面。對新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資（不含土地投資）在1億元及以上的新材料、新能源、礦山等領(lǐng)域的高端裝備及其核心零部件研發(fā)制造項(xiàng)目，根據(jù)行業(yè)不同，經(jīng)認(rèn)定后，按實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的10-20%給予獎勵，單一企業(yè)享受獎勵金額不超過5000萬元。
第二條 新能源汽車制造方面。對經(jīng)國家和自治區(qū)發(fā)改、工信部門核準(zhǔn)，新獲得純電動汽車及燃料電池汽車整車生產(chǎn)資質(zhì)的項(xiàng)目，或?qū)⒄嚠a(chǎn)能轉(zhuǎn)移至我旗且年產(chǎn)能在1萬輛及以上的項(xiàng)目，在正式投資協(xié)議簽訂后3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)的，經(jīng)認(rèn)定后，按固定資產(chǎn)投資額的20%給予獎勵，單一企業(yè)享受獎勵金額不超過1億元；對總投資5000萬元及以上（不含土地投資）的新能源汽車關(guān)鍵零部件（電池、電池成組、電機(jī)、電控）、燃料電池電堆模塊及系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)等制造項(xiàng)目，項(xiàng)目建成投產(chǎn)并經(jīng)認(rèn)定后，按固定資產(chǎn)投資額的10%給予獎勵，單一企業(yè)享受獎勵金額不超過5000萬元。
第三條 現(xiàn)代煤化工方面。對以現(xiàn)有煤化工項(xiàng)目為基礎(chǔ)，開展項(xiàng)目引進(jìn)和延伸油氣、甲醇、烯烴、芳烴、碳纖維等高附加值產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目，實(shí)際固定資產(chǎn)投資（不含土地投資）在5000萬元及以上的，經(jīng)認(rèn)定后，按照新增生產(chǎn)設(shè)備投資金額的5%給予獎勵，單一企業(yè)享受獎勵金額不超過1000萬元；新建固定資產(chǎn)投資額（不含土地投資）在3000萬元及以上的煤矸石、粉煤灰、化工渣、廢渣及工業(yè)廢氣廢料綜合利用項(xiàng)目或技改項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定后，按實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的5%給予獎勵，單一企業(yè)享受獎勵金額不超過500萬元。
第四條 商貿(mào)服務(wù)業(yè)方面。對總投資500萬元及以上，新列入旗級及以上商貿(mào)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，在用地指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、資金貸款、項(xiàng)目審批等方面予以扶持，項(xiàng)目建成并運(yùn)營滿1年的，一次性最高獎勵50萬元；對通過合作方式，引進(jìn)國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)來我旗投資的大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，或?qū)⑵髽I(yè)總部遷入我旗的企業(yè)，項(xiàng)目落地運(yùn)營后，一次性最高獎勵100萬元；對首次評定為國家級、自治區(qū)級、市級示范標(biāo)準(zhǔn)的商貿(mào)流通龍頭企業(yè)、特色商業(yè)街、物流倉儲和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范基地、星級農(nóng)貿(mào)市場等商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)或社會團(tuán)體，經(jīng)認(rèn)定，一次性分別最高獎勵80萬元、60萬元、40萬元。
第五條 金融服務(wù)業(yè)方面。對在我旗新注冊設(shè)立或新遷入，注冊資金在1000萬元及以上的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)（基金、證券、保險、信托投資、金融租賃等），給予相應(yīng)的辦公用房補(bǔ)助，其中自購不低于500平方米辦公用房的，正式運(yùn)營后，一次性最高補(bǔ)助100萬元；在我旗境內(nèi)租賃自用辦公用房的，按年租金50%的標(biāo)準(zhǔn)給予場地補(bǔ)助，連續(xù)補(bǔ)助2年，每年補(bǔ)助最高不超過20萬元。
第六條 現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)和文旅方面。對在我旗新建設(shè)的“光伏+現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)”、經(jīng)濟(jì)作物種植、禽畜養(yǎng)殖、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、休閑農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目，以及農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合的項(xiàng)目，投資金額（不含土地投資）在1000萬元及以上的，經(jīng)認(rèn)定后，按實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的10%給予獎勵，單一企業(yè)享受獎勵金額不超過500萬元。
第二章 支持綠色低碳產(chǎn)品應(yīng)用
第七條 支持新能源整車產(chǎn)品推廣應(yīng)用。2022年之前購置的符合國家燃料電池汽車推廣示范應(yīng)用要求的燃料電池重卡，并在我旗注冊登記的，給予購車主體8萬元/輛的購置補(bǔ)助。2022-2024年，購置我旗生產(chǎn)組裝或符合國家燃料電池汽車推廣應(yīng)用要求的燃料電池汽車，并在我旗注冊登記的，經(jīng)評審?fù)ㄟ^后，在享受國家、自治區(qū)和市級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，再給予購車主體相應(yīng)補(bǔ)助：購置最大設(shè)計總質(zhì)量36-49（不含）噸燃料電池重卡，2022年購置的補(bǔ)助6萬元/輛，2023年購置的補(bǔ)助4萬元/輛，2024年購置的補(bǔ)助2萬元/輛；購置最大設(shè)計總質(zhì)量49噸及以上燃料電池重卡，2022年購置的補(bǔ)助8萬元/輛，2023年購置的補(bǔ)助6萬元/輛，2024年購置的補(bǔ)助4萬元/輛。2022-2024年期間，購置在我旗生產(chǎn)組裝或配套我旗境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵零部件，且最大設(shè)計總質(zhì)量≥49噸換電重卡的，經(jīng)評審?fù)ㄟ^后，給予購車主體2萬元/輛購置補(bǔ)助。獲得上述補(bǔ)助的購車主體，需保證車輛正常運(yùn)行，并作出3年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾。
2022-2024年，在我旗注冊并運(yùn)營的新能源車輛，可享受轄區(qū)內(nèi)路橋費(fèi)減半優(yōu)惠和不受限于燃油車污染限行政策，并在礦山、收費(fèi)站等車輛集中區(qū)域享受綠色通道，優(yōu)先通行。
2022年起，按規(guī)定將我旗新能源汽車整車組裝、制造企業(yè)產(chǎn)品納入政府采購目錄中，轄區(qū)內(nèi)公交、環(huán)衛(wèi)、礦山內(nèi)公共用車逐步替換為新能源汽車。
第八條 支持氫能供應(yīng)保障。對新建氫氣產(chǎn)量在5000噸/年及以上的風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目，根據(jù)其年氫氣實(shí)際銷售量給予獎勵。其中2022年投產(chǎn)的獎勵1000元/噸，2023年投產(chǎn)的獎勵600元/噸，2024年投產(chǎn)的獎勵300元/噸，當(dāng)年獎勵于次年年初發(fā)放，獎勵金額一次性不超過300萬元；對2022年10月底前，在我旗建設(shè)投資超過2000萬元的風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目和我旗現(xiàn)有化工企業(yè)新增涉氫設(shè)備投資項(xiàng)目，按照新增設(shè)備購置費(fèi)的10%給予補(bǔ)助，單個項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過500萬元。享受上述獎勵、補(bǔ)助項(xiàng)目生產(chǎn)的氫氣須符合燃料電池汽車應(yīng)用要求。
第九條 支持車用加氫站基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。2024年底前，對在我旗轄區(qū)內(nèi)投運(yùn)、符合上海城市群燃料電池汽車推廣示范應(yīng)用任務(wù)要求的加氫站建設(shè)項(xiàng)目，按照市級補(bǔ)助政策標(biāo)準(zhǔn)，1:1給予加氫站建設(shè)經(jīng)營主體補(bǔ)助，其中加注能力500-1000（不含）公斤/日的，補(bǔ)助資金最高不超過150萬元/站；加注能力1000公斤/日及以上的，補(bǔ)助資金最高不超過225萬元/站。補(bǔ)助資金分三年撥付。
第十條 引導(dǎo)降低用氫成本。2022-2024年期間，如我旗轄區(qū)內(nèi)，氫氣來源為“綠氫”的加氫站運(yùn)營主體，向參與上海城市群燃料電池汽車推廣示范應(yīng)用任務(wù)的氫燃料電池汽車銷售的氫氣不超過20元/公斤，則按照其當(dāng)年氫燃料實(shí)際銷售量，參照市級政策標(biāo)準(zhǔn)1:1給予運(yùn)營主體補(bǔ)助，其中：2022年補(bǔ)助15元/公斤，2023年補(bǔ)助9元/公斤，2024年補(bǔ)助5.5元/公斤。當(dāng)年補(bǔ)助次年發(fā)放。
2022-2024年期間，如我旗轄區(qū)內(nèi)，氫氣來源為“綠氫”的加氫站運(yùn)營主體，向未參與上海城市群燃料電池汽車推廣示范應(yīng)用任務(wù)，但在我旗生產(chǎn)組裝、注冊運(yùn)營的氫燃料電池汽車銷售的氫氣不超過25元/公斤，則按照其氫氣制售成本給予差額補(bǔ)助。當(dāng)年補(bǔ)助次年發(fā)放。
第十一條 支持車用充換電站基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。2024年底前，對我旗轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的車用充換電站項(xiàng)目，在投入運(yùn)營后，給予一次性建設(shè)補(bǔ)助50萬元。享受獎勵項(xiàng)目的電動重卡、礦卡等專用車輛配建充換電設(shè)施占全部充換電設(shè)施比例25%及以上；在工業(yè)園區(qū)、礦山、物流樞紐等區(qū)域建設(shè)充換電站的，電動重卡、礦卡等專用車輛配建充換電設(shè)施所占比例50%及以上。其他支持政策參照《鄂爾多斯市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理暫行辦法》執(zhí)行。
第十二條 支持可再生能源開發(fā)應(yīng)用。對擬利用我旗風(fēng)光資源，結(jié)合采煤沉陷區(qū)治理、大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、沙地沙漠生態(tài)修復(fù)等，投資建設(shè)風(fēng)力、光伏發(fā)電項(xiàng)目的企業(yè)，在辦理土地規(guī)劃審批手續(xù)時給予扶持。
第三章 支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)
第十三條 夯實(shí)金融保障。探索成立政府參與的、首期規(guī)模10億元的旗級減碳生態(tài)振興基金會。建立綠色低碳產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，靈活運(yùn)用基金會基金，通過綜合獎補(bǔ)、股權(quán)投資、貸款貼息、風(fēng)險補(bǔ)償、科研資助等多種手段扶持新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
第十四條 鼓勵科技創(chuàng)新。通過發(fā)揮市場決定性作用和政府引導(dǎo)作用，優(yōu)化創(chuàng)新要素配置，按照引進(jìn)共建、優(yōu)化提升、整合組建、重點(diǎn)打造的方式，建設(shè)一批大數(shù)據(jù)云平臺和高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。對經(jīng)國家、自治區(qū)認(rèn)定的大數(shù)據(jù)云平臺，分別一次性給予200萬元、100萬元獎勵；對政府、園區(qū)主導(dǎo)組建的重點(diǎn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予最多5年、每年最高300萬元獎勵；引進(jìn)重點(diǎn)高校、科研院所和企業(yè)共建的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等，對新獲批的國際科技合作基地和國家引才引智示范基地，分別一次性給予50萬元和20萬元獎勵；對在我旗開展中試并在我旗實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的高新技術(shù)項(xiàng)目，給予一次性50萬元獎勵。
第十五條 重視人才引進(jìn)和培養(yǎng)。對企業(yè)引進(jìn)博士研究生、全日制碩士研究生、“雙一流”建設(shè)高校全日制本科畢業(yè)生給予安家補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年5萬元、3萬元、2萬元，連續(xù)發(fā)放3年；對在我旗設(shè)立的博士后科研工作站，每新增招收一名博士后入站，給予設(shè)站單位10萬元引才資助，給予博士后一次性5萬元補(bǔ)助；鼓勵重點(diǎn)企業(yè)、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在我旗新建技能人才實(shí)訓(xùn)基地，被評定為國家級、自治區(qū)級、市級實(shí)訓(xùn)基地的分別一次性給予300萬元、100萬元、30萬元獎勵；對獲評“中華技能大獎”和“全國技術(shù)能手”高技能人才，分別一次性給予10萬元、5萬元獎勵；對獲評“內(nèi)蒙古自治區(qū)技師高級技師突出貢獻(xiàn)獎”“內(nèi)蒙古自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家”榮譽(yù)稱號和入選自治區(qū)“草原英才”工程專項(xiàng)推選的高技能人才一次性給予2萬元獎勵；對獲評“全區(qū)技術(shù)能手”高技能人才，一次性給予1萬元獎勵；對獲評旗本級技能大賽一等獎、二等獎、三等獎的技能人才，分別一次性給予5000元、3000元、2000元獎勵。
第十六條 招商引資中介獎勵。對帶動或引介符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策的高新技術(shù)項(xiàng)目在我旗落戶的法人機(jī)構(gòu)或自然人（不包括我旗黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)及其工作人員），在項(xiàng)目簽約落地后，經(jīng)認(rèn)定，對引進(jìn)固定資產(chǎn)投資額在5000萬元及以上的項(xiàng)目，一次性給予10萬元獎勵；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，再一次性給予50萬元獎勵。
第四章 強(qiáng)化要素保障
第十七條 加大土地政策傾斜。對符合本政策的招商項(xiàng)目（除房地產(chǎn)開發(fā)類），優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先辦理用地手續(xù)，優(yōu)先安排用地供應(yīng)。項(xiàng)目可采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式使用土地。對確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，土地出讓價格可按項(xiàng)目所在地基準(zhǔn)地價的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并由項(xiàng)目所在園區(qū)完善“七通一平”基礎(chǔ)保障。
第十八條 提供標(biāo)準(zhǔn)化廠房。對產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、科技含量高的風(fēng)電、光伏、燃料電池、儲能裝備、綠氫裝備研發(fā)制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，單獨(dú)購地建設(shè)的，經(jīng)認(rèn)定后，可申請由政府代建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，雙方通過合同約定租金、回購期及付款方式，回購期最長不超過5年；暫無購地計劃或項(xiàng)目籌備過渡期間有用房需求的，可申請租賃政府建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房或我旗范圍內(nèi)其他具有合法手續(xù)的生產(chǎn)、辦公用房，并給予2年房租補(bǔ)助。
第十九條 降低企業(yè)用電成本。優(yōu)先保證符合本政策的新能源領(lǐng)域項(xiàng)目用電，按照國家、自治區(qū)相關(guān)政策規(guī)定，符合條件的重點(diǎn)企業(yè)用電可以納入電力多邊交易試點(diǎn)或直供電范圍。
第五章 附 則
第二十條 新引進(jìn)“世界500強(qiáng)”“中國500強(qiáng)”“中國民營500強(qiáng)”和行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域前5強(qiáng)企業(yè)，按照“一事一議”給予扶持。
第二十一條 本政策所有項(xiàng)目均采取先申報、后補(bǔ)助的方式施行。所涉獎補(bǔ)幣種均為人民幣，獎勵、補(bǔ)助等金額均為稅前金額。各項(xiàng)獎勵條款兌現(xiàn)資金均從旗減碳生態(tài)振興基金或財政預(yù)算中安排。
第二十二條 申報企業(yè)單個項(xiàng)目當(dāng)年已獲得旗級其他產(chǎn)業(yè)政策扶持的，或投資協(xié)議中已明確獎補(bǔ)政策條款的，按照“單項(xiàng)不重復(fù)”原則執(zhí)行。已享受“一事一議”“一企一策”優(yōu)惠政策的企業(yè)不重復(fù)享受本政策。
第二十三條 旗工業(yè)和信息化局會同相關(guān)部門綜合考慮申報企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、科技創(chuàng)新、社會誠信、節(jié)能環(huán)保以及安全生產(chǎn)等因素, 對企業(yè)申報當(dāng)年的上一年度存在重大違法、違紀(jì)和其他嚴(yán)重失信行為的，取消其當(dāng)年度扶持資格。
第二十四條 本政策自文件下發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2024年12月31日，具體執(zhí)行期限后延到政策兌現(xiàn)結(jié)束。若國家、自治區(qū)及鄂爾多斯市對相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和要求做出調(diào)整的，從其規(guī)定。
第二十五條 本政策解釋工作由旗工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)。本政策兌現(xiàn)工作按照配套實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
