6月27日，貴州省政府發(fā)布貫徹落實國務院關于扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的任務清單。一攬子政策措施分別從財政政策、金融政策、保就業(yè)政策措施、穩(wěn)投資政策措施、促消費政策措施、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定政策措施、保糧食能源安全政策措施、?；久裆叽胧┑?個方面給出142項具體政策支持。
政策中提出深入實施充電基礎設施“六進一上”行動，新建城區(qū)、高速公路服務區(qū)、客運樞紐等區(qū)域充電樁（槍）5000個。加快開展抽水蓄能電站項目前期工作。
原文如下：
貴州省貫徹落實國務院關于扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的任務清單
一、財政政策
1.持續(xù)加快留抵退稅進度，進一步抓緊辦理小微企業(yè)、個體工商戶存量留抵退稅，加大幫扶力度，在納稅人自愿申請的基礎上，積極落實存量留抵退稅在2022年6月30日前集中退還的退稅政策。
2.加大制造業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、民航交通運輸倉儲和郵政業(yè)增值稅期末留抵退稅政策力度，符合條件的企業(yè)（含個體工商戶）按月全額退還增值稅增量留抵退稅，并一次性退還存量留抵稅額。
3.嚴密防范退稅風險，嚴厲打擊騙稅行為，確保留抵退稅退得快、退得準、退得穩(wěn)、退得好。
4.加快預算執(zhí)行進度，及時分解下達資金，加快中央和省級預算內(nèi)資金下達和使用，加快“四化”及生態(tài)環(huán)?；鹜斗?。
5.對不足兩年的結轉資金中不需按原用途使用的資金收回統(tǒng)籌用于經(jīng)濟社會發(fā)展急需支持領域。
6.結合留抵退稅、項目建設等需要做好資金調(diào)度，加強庫款保障。
7.落實培育稅源穩(wěn)定財政收入的各項政策措施。
8.力爭2022年新增專項債券6月底前基本發(fā)行完畢，8月底前基本使用完畢。
9.引導商業(yè)銀行對符合條件的專項債券項目建設主體提供配套融資支持。
10.制定實施全省擴大融資擔保風險補償措施，加大對中小微企業(yè)和個體工商戶支持力度，引導和鼓勵政府性融資擔保機構及時履行代償義務。
11.推動金融機構加大信貸投放，應貸盡貸、盡快放貸，不盲目抽貸、壓貸、斷貸。
12.研究出臺支小支農(nóng)擔保業(yè)務保費支持政策。
13.全省各級政府采購面向小微企業(yè)的價格扣除比例由6%—10%提高至10%—20%。
14.梳理年度采購計劃，積極擴大聯(lián)合體投標和大企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門檻，按照統(tǒng)一質(zhì)量標準，確保預留面向中小企業(yè)采購份額由30%以上今年階段性提高至40%以上，非預留項目給予小微企業(yè)評審優(yōu)惠，增加中小企業(yè)合同規(guī)模。
15.對國家審核通過的地方政府專項債券需求項目，各地按程序將條件成熟的項目及時推送至發(fā)行庫，待債券發(fā)行成功后，積極組織實施。
16.加大轉移支付爭取力度。
17.繼續(xù)開展交通基礎設施、能源、保障性安居工程等9大領域地方政府專項債券申報發(fā)行使用等工作，省級前期工作經(jīng)費加大對新型基礎設施、新能源項目等新增領域支持。
18.積極爭取國家融資擔保基金再擔保合作業(yè)務更多支持貴州。
19.積極爭取中央財政小微企業(yè)融資擔保降費獎補資金支持。
20.跟進并及時落實批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等7個行業(yè)按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策。
21.跟進國家政策，在確保各項社會保險待遇按時足額支付前提下，制定我省具體實施辦法，明確困難企業(yè)、受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)、以單位方式參保的有雇工的個體工商戶，申請階段性緩繳基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費的具體對象、緩繳期限、辦理流程等政策，并及時落實、實施。
二、金融政策
22.鼓勵商業(yè)銀行等金融機構繼續(xù)按市場化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個體工商戶、貨車司機等自主協(xié)商，對其貸款實施延期還本付息，做到應延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過今年底。
23.對受疫情影響的群體，金融機構對其存續(xù)的個人住房、消費等貸款，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計劃，不影響征信記錄。
24.對延期貸款堅持實質(zhì)性風險判斷，不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風險分類，并免收罰息。
25.國有企業(yè)結合實際在往來款確權等方面應給予積極支持配合，引導國有企業(yè)幫助上下游企業(yè)確認賬款。
26.釋放貸款市場報價利率（LPR）形成改革機制效能，發(fā)揮市場利率定價自律機制作用，推動實際貸款利率穩(wěn)中有降。
27.支持符合條件的平臺企業(yè)赴境外上市。
28.深入落實各金融機構總部與我省簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議。
29.支持貴州銀行、貴陽銀行和農(nóng)村中小法人金融機構，積極爭取國家普惠小微貸款支持工具激勵資金，繼續(xù)爭取支農(nóng)支小再貸款額度。
30.建立重點領域債券支持后備項目庫，積極爭取我省地方法人金融機構通過發(fā)行“三農(nóng)”、小微企業(yè)、綠色、雙創(chuàng)等金融債券融入資金支持企業(yè)發(fā)展，為重點領域企業(yè)提供融資支持。
31.爭取政策性開發(fā)性銀行長期限貸款和保險機構長期資金向貴州傾斜，引導銀行業(yè)金融機構進一步增加貸款投放、延長貸款期限，加大對水利、公路、鐵路、水運、物流等基礎設施和重大項目支持力度。
32.跟蹤落實好商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個月政策，加大再貼現(xiàn)力度，以供應鏈融資和銀企合作支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。
三、保就業(yè)政策措施
33.強化返鄉(xiāng)農(nóng)民工動態(tài)監(jiān)測，出臺促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施。
34.對今年以來新吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)半年以上的各類生產(chǎn)經(jīng)營主體，按每人500元標準發(fā)放一次性補貼，政策實施期限到2023年6月30日。
35.返鄉(xiāng)農(nóng)民工進駐各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)標準廠房創(chuàng)業(yè)的，免繳租金、物管費、衛(wèi)生費等費用，適當減免水電費。
36.充分挖掘公路道路、水利等基礎設施和城市建設項目用工需求，儲備一批崗位用于吸納返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力就業(yè)。
37.整合各類專項資金、東西部協(xié)作資金、市縣財政資金等，統(tǒng)籌開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，托底安置返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力中的就業(yè)困難人員。
38.大力扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，高校畢業(yè)生申辦個體工商戶、民營企業(yè)的，按規(guī)定享受注冊登記改革制度政策、創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持政策、創(chuàng)業(yè)補貼政策、稅收優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)培訓政策等專項政策扶持。
39.將2023屆就業(yè)困難高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放標準提高到1500元/人。
40.對招用2022年度高校畢業(yè)生且簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的企業(yè)，按每招用一人1500元的標準給予一次性擴崗補助，與一次性吸納就業(yè)補貼不重復享受，政策執(zhí)行期限至今年年底。
41.對見習單位（基地）留用見習期滿人員的，按1000元/人標準給予單位一次性補助。
42.穩(wěn)定公共部門崗位規(guī)模，確保今明兩年機關事業(yè)單位招錄招聘畢業(yè)生規(guī)模不減少。
43.擴大科研助理崗位規(guī)模，落實好基層法官、檢察官助理規(guī)范便捷招錄機制。
44.對符合條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等群體，可按規(guī)定申請不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
45.對符合條件的小微企業(yè)，可按規(guī)定申請不超過300萬元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
46.人力資源服務機構、勞務公司、勞務合作社、勞務經(jīng)濟人等市場主體組織脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、易地搬遷人口就業(yè)，協(xié)助簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費滿3個月及以上的，按照每人500元的標準給予一次性跟蹤服務補貼。
47.組織其他農(nóng)村勞動力跨省務工，協(xié)助簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費滿3個月及以上的，按照每人100元的標準給予一次性跟蹤服務補貼。
48.對新跨省務工且穩(wěn)定就業(yè)3個月及以上的脫貧人口（含監(jiān)測幫扶對象），按照最高不超過500元的標準給予一次性交通補助，其他農(nóng)村勞動力新跨省務工且穩(wěn)定就業(yè)3個月及以上的，按照每人100元的標準給予一次性交通補貼。
49.落實好優(yōu)化失業(yè)保險穩(wěn)崗返還的政策，進一步提高返還比例，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提高到50%。
50.符合條件且累計出現(xiàn)1個（含）以上中高風險疫情地區(qū)的市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)），對域內(nèi)因新冠肺炎疫情嚴重影響暫時無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的所有參保企業(yè)，按人均400元標準發(fā)放一次性留工培訓補助。
51.支持符合條件的企業(yè)開展新型學徒制、新業(yè)態(tài)新職業(yè)、在崗技能提升、高技能人才等職業(yè)技能培訓，按規(guī)定給予企業(yè)每名職工500元至8000元補貼。
52.全力爭取國家農(nóng)業(yè)轉移人口市民化獎補資金，支持拓寬農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)渠道。
53.爭取更多中央和地方基層項目在貴州選聘高校畢業(yè)生。
四、穩(wěn)投資政策措施
54.加快鳳山、觀音等大型水庫建設，開工建設一批骨干水源工程。
55.加快蘭海、滬昆等國家高速公路繁忙路段擴容改造建設。
56.加快紅水河龍灘樞紐1000噸級通航設施項目前期工作。
57.全面推進城市更新行動實施方案，扎實推進城鎮(zhèn)“四改”，加快燃氣等城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設和更新改造，對接近設計使用年限的管道實施滾動排查并有序改造。
58.建立吸引民間投資參與重點項目庫，強化項目謀劃儲備，大力開展招商引資。
59.出臺實施促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)健康發(fā)展的政策措施，指導各地進一步擴大公積金制度覆蓋面，適度調(diào)高住房公積金貸款額度，適當降低購買二套住房首付款比例。
60.支持金融機構區(qū)分項目風險和企業(yè)集團風險，在確保項目資金封閉運行的前提下，加大對優(yōu)質(zhì)項目的支持力度。
61.鼓勵民間投資以城市基礎設施等為重點，通過綜合開發(fā)模式參與重點領域項目建設。
62.通過新動能產(chǎn)業(yè)基金、新型工業(yè)化基金、中小企業(yè)專項資金，加大國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”企業(yè)支持力度。
63.爭取我省已納入國家規(guī)劃的宣威、車壩河、玉龍、美女山等重大水利基礎設施早日開工建設。
64.強化山洪災害監(jiān)測預報預警，繼續(xù)實施重點山洪溝防洪治理，爭取國家支持實施烏江、清水江、舞陽河等防洪提升工程。
65.加快病險水庫除險加固，爭取納入國家資金支持范圍。
66.爭取國家支持推進廈蓉、杭瑞、蓉遵、貴陽環(huán)城等國家高速公路擴容工程開展前期工作。
67.積極爭取國家支持我省實施新一輪農(nóng)村公路建設和改造，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路300公里、建成農(nóng)村公路安全生命防護工程4000公里、改造農(nóng)村公路危橋200座。
68.爭取更多項目納入國家重大基礎設施發(fā)展規(guī)劃，積極爭取國家支持開展基礎設施高質(zhì)量發(fā)展試點。
69.指導各地在城市新區(qū)和開發(fā)區(qū)推行地下綜合管廊模式，積極爭取國家支持建設一批地下管廊項目。
70.全面梳理民間投資可參與的“十四五”規(guī)劃重大工程項目。
71.積極吸引社會資本參與智能采掘、非常規(guī)油氣勘探開發(fā)、新能源動力電池等領域關鍵核心技術攻關，爭取國家資金給予支持。
72.加快推動納入國家2022年重點推進的重大水利項目前期工作，爭取石龍、英武等水庫盡早獲批，力爭花灘子水庫年內(nèi)開工建設。
五、促消費政策措施
73.嚴格落實不得新增汽車限購措施和全面取消二手車限遷要求。
74.健全完善二手車市場主體登記注冊、備案和車輛交易登記管理規(guī)定。
75.深入實施充電基礎設施“六進一上”行動，新建城區(qū)、高速公路服務區(qū)、客運樞紐等區(qū)域充電樁（槍）5000個。
76.大力實施“多彩貴州·助商惠民”促消費專項行動，加大對零售、住宿、餐飲、旅游等與消費密切相關的行業(yè)的支持。
77.支持開展汽車、家電以舊換新活動。
78.建立新產(chǎn)品推廣應用協(xié)調(diào)工作機制，支持金融機構積極開展消費金融業(yè)務，加大對重點消費領域居民資金需求的信貸支持。
79.充分發(fā)揮一碼貴州、一碼游貴州、多彩寶等已有平臺作用，為中小微企業(yè)紓困提供服務，新增培育一批電子商務、勞務撮合、信息消費、家庭服務、健康醫(yī)療等細分領域平臺。
80.對符合條件的平臺經(jīng)濟用人單位吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的，按規(guī)定給予社會保險補貼。
81.對就業(yè)困難人員通過平臺經(jīng)濟實現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社會保險補貼。
82.支持平臺企業(yè)加快人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、公共大數(shù)據(jù)等領域技術研發(fā)。
83.深入實施外資倍增行動計劃，健全完善重點外資項目庫和外資企業(yè)需求庫，建立外資項目跟蹤服務機制和重點外資企業(yè)服務機制。
84.全面落實外商投資準入負面清單和市場準入負面清單。
85.扎實推動外國人144小時過境免簽政策落地實施。
86.深入推進資本項目收入支付便利化，開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點。
87.持續(xù)完善國際貿(mào)易“單一窗口”功能。
88.推行外國人辦理企業(yè)注冊、稅務服務、簽證服務、外國專家服務涉外一站式政務服務模式，提供法律、海關、涉外金融等特色中介服務。
89.爭取國家支持我省高新技術和“專精特新”企業(yè)開展外債便利化試點。
90.對皮卡車進城實施精細化管理，放寬進城限制。
91.對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。
六、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定政策措施
92.出臺支持白酒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施。
93.加大原煤日產(chǎn)量供應，水電應發(fā)多發(fā)。
94.搶抓新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)“風口”，制定實施支持新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)升級配套基礎設施建設方案。
95.設立6個月的費用緩繳期，緩繳期間免收欠費滯納金，確保對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”。
96.深入推進城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費清理規(guī)范，及時公開經(jīng)營服務性收費目錄。
97.將中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%。
98.制定在招標領域全面推行保函（保險）替代現(xiàn)金繳納保證金的政策措施，引導招標人對中小微企業(yè)投標人免去投標擔保。
99.鼓勵銀行向文化旅游、餐飲住宿等其他受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款。
100.制定出臺減免房租的支持政策，分級分類指導國有企業(yè)和各地對服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋減免3—6個月租金。
101.對存在資金支付困難的中小微企業(yè)和個體工商戶可以延期收取租金，具體收取期限由雙方協(xié)商確定。
102.因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，可在考核中根據(jù)實際情況予以認定。
103.2022年對服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免國有房屋租金的出租人，減免租金可按規(guī)定減免當年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，非國有房屋減免租金可同等享受上述政策優(yōu)惠。
104.建立重點企業(yè)復工達產(chǎn)“白名單”制度和重點企業(yè)名單。
105.建立疫情期間企業(yè)閉環(huán)生產(chǎn)服務保障預案。
106.建立重點企業(yè)幫扶機制，幫助協(xié)調(diào)解決物流運輸不暢、供應商停產(chǎn)等問題。
107.全面落實全國貨運司乘人員統(tǒng)一的通行證制度和“即采即走即追”制度。
108.嚴格執(zhí)行客貨運司機、快遞員、船員到異地視同本地居民納入核酸檢測范圍、享受同等政策，各地統(tǒng)籌財政資金予以保障。
109.出臺實施新晉國家A級物流企業(yè)獎補政策。
110.爭取國家將已調(diào)整生產(chǎn)的省外卷煙生產(chǎn)計劃不列入我省年度生產(chǎn)計劃指標。
111.積極爭取中央資金支持，加快建設貴陽、遵義等國家物流樞紐承載城市，貴陽、遵義、六盤水等國家骨干冷鏈物流基地承載城市。
112.爭取國鐵集團等下浮我省鐵路運價，開展高速公路分時段差異化收費政策評估，降低運輸成本。
113.積極爭取國家支持我省建設一批農(nóng)產(chǎn)品集散中心、冷庫、田頭小型冷藏保鮮設施等項目，新建和升級改造一批縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點。
114.爭取交通物流專項再貸款支持省內(nèi)重點交通物流企業(yè)加快發(fā)展。
七、保糧食能源安全政策措施
115.及時發(fā)放農(nóng)資補貼，抓好作物茬口銜接，確保完成國家下達的糧食播種面積和產(chǎn)量任務。
116.確保建成高標準農(nóng)田260萬畝。
117.全面加強糧食倉儲物流設施建設，加快推進在建的糧庫、油罐和糧食物流園建設，強化“產(chǎn)購儲加銷”協(xié)同保障機制。
118.全面落實電煤保供穩(wěn)價措施，建立完善“基準價+浮動價”煤炭價格機制，全面推進停產(chǎn)停建煤礦盡快復工復產(chǎn)。
119.穩(wěn)定全省發(fā)電量，確保不出現(xiàn)拉閘限電。
120.持續(xù)強化原煤日產(chǎn)量、省外購煤量、省統(tǒng)調(diào)火電廠存煤量調(diào)度。
121.嚴格履行電煤中長期合同。
122.加快開展抽水蓄能電站項目前期工作。
123.加快天然氣管道“縣縣通”項目建設。
124.支持煤炭資源富集區(qū)加快開工建設一批煤炭儲備項目。
125.搶抓國家支持煤礦釋放產(chǎn)能政策和加快建設新的發(fā)電項目機遇，建成一批煤礦。
126.加快文家壩二期、玉舍東井、馬依西一井、發(fā)耳二礦等煤礦項目和金沙等露天煤礦項目建設。
127.加快推進威赫電廠、盤江新光電廠等項目建設，在國家安排新增規(guī)模內(nèi)抓緊核準一批火電項目。
128.加大煤炭儲備項目和企業(yè)與能夠使用煤炭清潔高效利用專項再貸款的合格銀行對接力度，爭取更多資金支持，確保中央在我省的煤炭儲備獲得優(yōu)惠價格資金。
129.加大我省油氣儲備規(guī)模。
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130.嚴格落實國家政策，受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金，到期后進行補繳。
131.在申請緩繳住房公積金期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響。
132.受疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不納入征信記錄。
133.引導各地提高住房公積金租房提取額度，支持繳存人按需提取，更好地滿足繳存人支付房租的實際需要。
134.加強市場動態(tài)監(jiān)測，用好生活必需品供應監(jiān)測平臺，加大市場價格監(jiān)管力度，規(guī)范市場價格秩序。
135.強化大米面油、蔬菜、肉蛋奶等重點民生商品保供穩(wěn)價，確保價格總體穩(wěn)定。
136.適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，及時足額向困難群眾發(fā)放價格臨時補貼。
137.用好財政救助補助資金，通過財政資金直達機制，及時足額發(fā)放到需要幫扶救助的群眾手中。
138.強化脫貧人口動態(tài)監(jiān)測幫扶，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。
139.統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，堅決遏制新的重大事故。
140.全面開展病險水庫、地質(zhì)災害隱患點、山洪災害易發(fā)區(qū)、城市易澇點、軌道交通等大排查大巡查，壓實“市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶”的轉移避險包保責任。
141.開展自建房安全專項整治。
142.落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，堅決避免層層加碼和“一刀切”。
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