專項(xiàng)規(guī)劃提出，城市更新應(yīng)堅(jiān)持“留改拆”并舉、以保留利用提升為主，原則上城市更新單元(片區(qū))或項(xiàng)目?jī)?nèi)拆除建筑面積不應(yīng)大于現(xiàn)狀總建筑面積的20%。提倡分類審慎處置既有建筑，推行小規(guī)模、漸進(jìn)式有機(jī)更新和微改造。
專項(xiàng)規(guī)劃依托“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)，有序引導(dǎo)各圈層開展更新工作。首都功能核心區(qū)立足政治中心服務(wù)保障，強(qiáng)調(diào)歷史文化保護(hù)與更新和諧共融；中心城區(qū)立足“減量雙控”，突出減量提質(zhì)更新；城市副中心立足“騰籠換鳥”，強(qiáng)調(diào)高水平落實(shí)控規(guī)；多點(diǎn)地區(qū)立足優(yōu)化城市功能，更新用地優(yōu)先用于承接中心城區(qū)疏解；生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)立足優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，更新用地適度承接與綠色生態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的城市功能。
規(guī)劃遠(yuǎn)期目標(biāo)至2035年完成全市557個(gè)更新街區(qū)的更新任務(wù)。“十四五”時(shí)期，聚焦178個(gè)城市更新重點(diǎn)街區(qū)，形成各區(qū)的主要更新資源及任務(wù)臺(tái)賬，發(fā)揮轄區(qū)和街鎮(zhèn)對(duì)于存量更新的統(tǒng)籌作用。
專項(xiàng)規(guī)劃還在全市劃定178個(gè)重點(diǎn)更新街區(qū)，梳理全市集中建設(shè)區(qū)內(nèi)可更新建筑約2.45億平方米，以塊統(tǒng)條、以條促塊，做好基礎(chǔ)設(shè)施類系統(tǒng)保障、居住類保護(hù)更新、產(chǎn)業(yè)類“騰籠換鳥”、公共空間類品質(zhì)提升，通過(guò)系統(tǒng)強(qiáng)化公共服務(wù)、市政和安全設(shè)施的支撐能力，推動(dòng)城市環(huán)境品質(zhì)、空間結(jié)構(gòu)和功能效益的整體優(yōu)化提升，為構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局提供有效的空間載體。
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