不久前，《江蘇省新能源汽車充(換)電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》(以下簡稱《江蘇省運(yùn)營管理辦法》)印發(fā)，這是全國首個省級新能源汽車充(換)電運(yùn)營管理辦法。而在2月底，上海市人民政府辦公廳同樣印發(fā)了《關(guān)于本市進(jìn)一步推動充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱《上海實(shí)施意見》）。針對各地相繼出臺新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的管理辦法或指導(dǎo)意見，中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟信息部主任仝宗旗認(rèn)為，這也意味著我國充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已從“跑馬圈地”時期進(jìn)入到精細(xì)化發(fā)展階段。
早在今年1月，國家發(fā)展改革委、國家能源局等多部門便聯(lián)合印發(fā)了《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），提出要統(tǒng)一換電標(biāo)準(zhǔn)，提升相關(guān)產(chǎn)品的安全可靠性；還明確了重卡、出租、物流等專用換電站的建設(shè)和車電分離模式的發(fā)展。
隨后《江蘇省運(yùn)營管理辦法》作為全國首個省級新能源汽車充(換)電運(yùn)營管理辦法，對新能源汽車換電站選址依據(jù)、質(zhì)量安全、運(yùn)營規(guī)范、電池標(biāo)準(zhǔn)、車(站)互通互換、驗收方法、安全監(jiān)管等提出了明確要求，為江蘇省內(nèi)新能源汽車推廣應(yīng)用和充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營提供法規(guī)依據(jù)，一定程度上破解了新能源汽車換電無法規(guī)、無標(biāo)準(zhǔn)、無政策的困境。而就在該辦法發(fā)布后不久，4月23日，江蘇又率先通過了《江蘇省純電動重型卡車換電電池包系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的評審，或?qū)⒊蔀槿珖谝粋€純電動重卡換電電池包標(biāo)準(zhǔn)。一定程度上破解了城市級新能源重卡換電應(yīng)用場景下，換電電池包物理尺寸、動力接口無法互換等發(fā)展瓶頸。
“目前，換電模式主要應(yīng)用于B端，尤其是在重卡和乘用車領(lǐng)域。江蘇以重卡領(lǐng)域作為推進(jìn)換電模式的重點(diǎn)應(yīng)場景，正是順應(yīng)了當(dāng)前換電的發(fā)展趨勢。”仝宗旗認(rèn)為，地方管理辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，不僅能夠加快地方換電模式的發(fā)展，而且地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定也能夠為整個換電行業(yè)的發(fā)展提供更多借鑒，有利于該模式盡快走向成熟。
而除了主要針對B端市場的換電模式，《實(shí)施意見》中還將“加快推進(jìn)居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)安裝”放在了首要位置進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。提出完善居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)推進(jìn)機(jī)制、推進(jìn)既有居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)、嚴(yán)格落實(shí)新建居住社區(qū)配建要求以及創(chuàng)新居住社區(qū)充電服務(wù)商業(yè)模式等具體要求。而在2月底，上海發(fā)布的《上海實(shí)施意見》則同樣延續(xù)了這一思路。提出完善小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，如老小區(qū)以“一樁多車”共享為原則，新小區(qū)以“一車一樁”原則配建等具體意見。
仝宗旗認(rèn)為，社區(qū)充電成為充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局的重點(diǎn)，其原因在于我國新能源汽車發(fā)展已進(jìn)入了新的階段。“從2021年開始，新能源汽車的推廣應(yīng)用已經(jīng)從政策驅(qū)動轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動，并且面向消費(fèi)者的C端需求開始大量釋放。而對于消費(fèi)者而言，最方便的充電方式就是社區(qū)充電。”仝宗旗認(rèn)為，解決居民在小區(qū)充電的問題，主要有五個方面：一是隨車配樁；二是統(tǒng)建統(tǒng)營；三是私樁共享；四是社區(qū)公共充電；五是建設(shè)儲充一體樁。
仝宗旗表示：“以前的充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更多注重從無到有、從少到多，但接下來將向著更加精細(xì)化的方向發(fā)展，這對行業(yè)內(nèi)的各主體以及消費(fèi)者都是有益的。”
