1987年,頒布的《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》首次提出計(jì)量認(rèn)證;同年7月,原國家計(jì)量局頒布《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證管理辦法》,明確計(jì)量認(rèn)證的內(nèi)容、計(jì)量認(rèn)證的管理、計(jì)量認(rèn)證程序、計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督等方面的內(nèi)容。1990年,原國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證技術(shù)考核規(guī)范》(JJG 1021-90)及計(jì)量認(rèn)證CMA標(biāo)志,建立中國統(tǒng)一的計(jì)量認(rèn)證考核制度。2002年6月,《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證審查認(rèn)可(驗(yàn)收)評審準(zhǔn)則》(試行)。自2006年4月1日起,全國計(jì)量認(rèn)證評審的依據(jù)是《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》和《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》 [11]。2015年3月23日,《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》審議通過,自2015年8月1日起施行。2023年12月1日起,施行市場監(jiān)管總局修訂后的《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》 ;截至2023年底,中國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)全行業(yè)2023年實(shí)現(xiàn)營收達(dá)4700億元、出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告超過6億份 。截至2024年,中國全國獲得資質(zhì)認(rèn)定(CMA)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)約5.4萬家,批復(fù)的國家質(zhì)檢中心共899家。
CMA認(rèn)證作為我國對檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施的強(qiáng)制性資質(zhì)認(rèn)定制度,主要適用于以下兩類主體:
3.1 第三方檢測機(jī)構(gòu):指獨(dú)立于生產(chǎn)方和使用方之外,具備公正性和專業(yè)性的社會化檢測實(shí)驗(yàn)室。此類機(jī)構(gòu)以向社會出具公正性檢測數(shù)據(jù)為主要職責(zé),依法必須取得CMA認(rèn)證資質(zhì)。
3.2 部分第二方實(shí)驗(yàn)室:指設(shè)立在企業(yè)或組織內(nèi)部的檢測實(shí)驗(yàn)室。若該類實(shí)驗(yàn)室的檢測結(jié)果需要對外提供,或用于政府監(jiān)管、市場抽檢、電商平臺審核、產(chǎn)品認(rèn)證等具有公信力要求的場景,也需依法申請并取得CMA認(rèn)證。
CMA認(rèn)證不僅是法律合規(guī)的基礎(chǔ),更是檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場、建立公信力、參與重大項(xiàng)目的核心資質(zhì)。對于社會公眾和企業(yè)客戶而言,選擇具有CMA認(rèn)證資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu),是獲取可信、合法、數(shù)據(jù)的重要保障。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)盡早完成CMA認(rèn)證申請,提升資質(zhì)層級,構(gòu)建專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量體系,推動自身在檢測行業(yè)中高質(zhì)量發(fā)展。
CMA申請流程:
確定認(rèn)證項(xiàng)目:CMA實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證包括食品、水質(zhì)、環(huán)境、建材、醫(yī)療等眾多領(lǐng)域,實(shí)驗(yàn)室需根據(jù)實(shí)際需要確定需要申請的認(rèn)證項(xiàng)目。
提交申請材料:根據(jù)所選的認(rèn)證項(xiàng)目,準(zhǔn)備相應(yīng)的申請材料,包括實(shí)驗(yàn)室的基本信息、質(zhì)量管理體系文件等,并提交至相應(yīng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。實(shí)驗(yàn)室提交至國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會,省級實(shí)驗(yàn)室提交至各省市場監(jiān)督管理局。
審核材料:認(rèn)證機(jī)構(gòu)對提交的申請材料進(jìn)行審核,確保申請材料完整、準(zhǔn)確、符合要求。
現(xiàn)場審核:認(rèn)證機(jī)構(gòu)安排專家進(jìn)行現(xiàn)場審核,對實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備、人員、質(zhì)量管理體系等進(jìn)行實(shí)地審核。
審核反饋:現(xiàn)場審核結(jié)束后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)會出具審核報(bào)告,對審核結(jié)果進(jìn)行反饋,包括符合項(xiàng)和不符合項(xiàng)。
整改措施:對于不符合項(xiàng),實(shí)驗(yàn)室需采取相應(yīng)的整改措施,并進(jìn)行整改驗(yàn)證。
認(rèn)證批準(zhǔn):整改完成后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行批準(zhǔn),頒發(fā)CMA實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證證書。