CMA即中國(guó)計(jì)量認(rèn)證,又稱檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,是國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》等法律法規(guī)對(duì)為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的能力考核,是檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),通過(guò)加強(qiáng)自身管理,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,體現(xiàn)疾控機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力和公共衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的重要措施。
1987年,頒布的《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》首次提出計(jì)量認(rèn)證;同年7月,原國(guó)家計(jì)量局頒布《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證管理辦法》,明確計(jì)量認(rèn)證的內(nèi)容、計(jì)量認(rèn)證的管理、計(jì)量認(rèn)證程序、計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督等方面的內(nèi)容。1990年,原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證技術(shù)考核規(guī)范》(JJG 1021-90)及計(jì)量認(rèn)證CMA標(biāo)志,建立中國(guó)統(tǒng)一的計(jì)量認(rèn)證考核制度。2002年6月,《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證審查認(rèn)可(驗(yàn)收)評(píng)審準(zhǔn)則》(試行)。自2006年4月1日起,全國(guó)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審的依據(jù)是《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》和《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》 [11]。2015年3月23日,《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》審議通過(guò),自2015年8月1日起施行。2023年12月1日起,施行市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂后的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》 ;截至2023年底,中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)全行業(yè)2023年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收達(dá)4700億元、出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告超過(guò)6億份 。截至2024年,中國(guó)全國(guó)獲得資質(zhì)認(rèn)定(CMA)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)約5.4萬(wàn)家,批復(fù)的國(guó)家質(zhì)檢中心共899家。
CMA認(rèn)證是國(guó)家為保障檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、公正性和合法性所設(shè)立的重要制度安排,也是對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力、管理體系和質(zhì)量控制水平的審核。它體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的統(tǒng)一監(jiān)管和認(rèn)可,是我國(guó)檢測(cè)行業(yè)運(yùn)行合法合規(guī)的基本前提。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及相關(guān)配套法規(guī),凡是向社會(huì)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu),必須依法取得CMA認(rèn)證資質(zhì)。只有通過(guò)CMA認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu),其出具的報(bào)告才具備法律效力,能夠在行政執(zhí)法、司法審理、市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)品爭(zhēng)議等場(chǎng)景中被正式采信。