投標(biāo)保函的設(shè)立，不僅是對(duì)招標(biāo)人權(quán)益的有效保護(hù)，也是維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。它要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時(shí)，必須附帶由銀行出具的保函，以此證明其投標(biāo)行為的嚴(yán)肅性和可信度。一旦投標(biāo)人違反承諾，招標(biāo)人可以依據(jù)投標(biāo)保函要求銀行承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，從而有效避免經(jīng)濟(jì)損失。
辦理投標(biāo)保函的流程相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)，但每一步都至關(guān)重要。以下是具體的辦理步驟：
1、準(zhǔn)備資料：
招標(biāo)文件資料：包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等。
基礎(chǔ)交易合同資料及履約記錄：提供公司對(duì)同類項(xiàng)目的履約記錄，以證明公司的履約能力和信譽(yù)。
常規(guī)授信資料：如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代碼證書、稅務(wù)登記證、財(cái)務(wù)報(bào)表、公司決議等，這些資料是銀行評(píng)估申請(qǐng)人資質(zhì)的重要依據(jù)。
保函格式：通常招標(biāo)文件中會(huì)提供要求的保函格式文本，申請(qǐng)人需按照要求填寫。
2、填寫申請(qǐng)：
申請(qǐng)人需填寫《保函申請(qǐng)書》，并附上上述所有準(zhǔn)備好的資料。
3、銀行審查：
銀行將對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審查，包括資質(zhì)、信用狀況、履約能力等。
4、簽訂協(xié)議：
審查通過后，銀行與申請(qǐng)人簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。申請(qǐng)人需按照協(xié)議要求提供相應(yīng)的擔(dān)保措施。
5、開立保函：
銀行根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，為申請(qǐng)人開立投標(biāo)保函。保函的有效期一般不超過六個(gè)月，從開出之日起生效。
6、提交保函：
申請(qǐng)人將開立好的投標(biāo)保函隨同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人。
履約保函和預(yù)付款保函從名稱上雖然能夠清晰識(shí)別出是兩個(gè)不同的保函，但在施工工程合同簽署時(shí)，有的企業(yè)會(huì)因?yàn)闂l款中涉及兩個(gè)保函而變得迷茫無(wú)措。預(yù)付款保函其實(shí)相比于履約保函來(lái)說(shuō)，用的地方更少，但有的時(shí)候，如果沒有預(yù)付款，工程也無(wú)法進(jìn)行。
如何理解保函的直開、轉(zhuǎn)開？
1、保函直開：即所謂“直接擔(dān)?！保侵笓?dān)保銀行應(yīng)和同一方當(dāng)事人申請(qǐng)，向合同另一方開立以其為受益人的保函，并憑此直接向受益人承擔(dān)支付責(zé)任的保函開立方式。
2、保函轉(zhuǎn)開：又稱“間接擔(dān)保”，是指申請(qǐng)人所在地銀行應(yīng)客戶要求，根據(jù)標(biāo)書或有關(guān)合同的有關(guān)規(guī)定以及受益人所在地慣常做法及法律要求，以提供反擔(dān)保的形式來(lái)委托另一家銀行（通常為受益人所在地銀行）代其出具保函，并由后者向受益人承擔(dān)付款責(zé)任。
