招標采購活動不僅需要做好流程內容方面的建設,更需要做好各個環(huán)節(jié)的審計。審計工作對招標采購活動的總結審核,能保證我們的招標采購是合法合規(guī)的。設備物資采購招投標的重點為招標、開標、評標和定標四個環(huán)節(jié)。
招標準備工作審計。充分的招標準備工作是做好招投標工作的一個前提。對招標準備階段的審計,應審查招標項目的審批手續(xù)、資金落實情況,同時審查招標所采用的形式,是公開招標還是邀請招標;審查招標內容的合規(guī)性、合法性以及與招標方式相關規(guī)定的一致性。
標底價的審計。標底是招標人對所要招標設備物資的預期價格。標底的制定是招投標工作中非常重要的環(huán)節(jié),也是中標與失標的主要衡量標準。因此,標底的審計是對招投標工作審計的重要環(huán)節(jié),因為對于設備物資采購招標,價格競爭是招投標競爭方式直接、集中的體現。在其他條件相當的情況下,價格競爭就是決定勝負的關鍵因素。因此,標底的準確與否將直接影響招投標過程的公正性,影響競標、評標的準確性,也可以說在一定程度上決定著招投標工作的成敗。對標底審計應重點審計標底的確定依據、標準和計價原則。
審計的目的是指審計所要達到的目標和要求,是審計工作的指南。審計目的包括一般目的和特殊目的。
審計的一般目的是指注冊會計師對被審計單位的會計報表進行審計,并表示審計意見,注冊會計師審計意見通常包括:公允性、合法性和一貫性。公允性是注冊會計師發(fā)表審計意見的首要內容。合法性是指注冊會計師應當評價,被審計單位會計報表的編報及其財務會計處理,是否遵循了會計準則及國家其他有關財務會計法規(guī)的規(guī)定。一貫性是指注冊會計師應當評價被審計單位處理方法是否符合一貫性原則的要求。
審計的特殊目的是指注冊會計師對被審單位年度會計報表以外其他特定事項進行審計并表示審計意見。特殊審計意見一般包括公允性、合法性和一貫性幾個方面,只不過審計意見所表述的對象有所差異而已。