施工圖預(yù)算審查應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面：

（1）預(yù)算列項(xiàng)，既不能多項(xiàng)、重項(xiàng)，也不能漏項(xiàng)，否則即使其他步驟都正確，預(yù)算結(jié)果也不正確；

（2）工程量計(jì)算，復(fù)核計(jì)算規(guī)則、計(jì)算單位、工程量數(shù)據(jù)是否正確；

（3）定額及預(yù)算單價(jià)的套用，復(fù)核其是否漏算、定額套用是否重復(fù)或錯(cuò)誤使用；

（4）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)核類別、費(fèi)率、基數(shù)、價(jià)差的計(jì)算是否正確；

（5）其他費(fèi)用的計(jì)算。

施工預(yù)算審查步驟如下：

做好施工圖預(yù)算審查前的準(zhǔn)備工作，熟悉施工圖紙，施工圖是編制預(yù)算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù)，必須熟悉了解，核對(duì)所有圖紙，清點(diǎn)無(wú)誤后，依次識(shí)讀；

（1）了解預(yù)算包括的范圍，根據(jù)預(yù)算編制說(shuō)明，了解預(yù)算包括的工程內(nèi)容；

（2）弄清預(yù)算采用的單位估價(jià)表；

（3）選擇合適的審查辦法，按相應(yīng)內(nèi)容審查；

（4）綜合整理審查資料，并與編制單位交換意見(jiàn)，定案后編制調(diào)整預(yù)算。

在編制招標(biāo)控制價(jià)的時(shí)候，我們應(yīng)該注意哪些問(wèn)題？

①編制招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)與招標(biāo)文件（含工程量清單和圖紙）相吻合，并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況確定，確保招標(biāo)控制價(jià)編制內(nèi)容符合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，以免造成招標(biāo)控制價(jià)與實(shí)際情況脫離。

②招標(biāo)控制價(jià)確定既要符合相關(guān)規(guī)定，也要有可靠的信息來(lái)源，又要與市場(chǎng)情況相吻合。

③措施項(xiàng)目費(fèi)用的計(jì)取范圍、標(biāo)準(zhǔn)必須符合規(guī)定，并與擬定的合適的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案相對(duì)應(yīng)。

④在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行進(jìn)一步審議的思路，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)反饋處理，避免合同旅行時(shí)的糾紛或爭(zhēng)議等問(wèn)題。

竣工結(jié)算審核編制依據(jù)應(yīng)該包括下列內(nèi)容：

（1）影響合同價(jià)款的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件；

（2）現(xiàn)場(chǎng)踏勘復(fù)驗(yàn)記錄；

（3）工程結(jié)算審查委托合同；

（4）完整、有效的工程結(jié)算書(shū)；

（5）施工合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同、有關(guān)材料、設(shè)備采購(gòu)合同；

（6）與工程結(jié)算編制相關(guān)的建設(shè)行政主管部門(mén)以及各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門(mén)發(fā)布的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)方法、計(jì)價(jià)定額、價(jià)格信息、相關(guān)規(guī)定等計(jì)價(jià)依據(jù)；

（7）招標(biāo)文件、投標(biāo)文件，包括招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)及其組成內(nèi)容；

（8）工程施工圖或竣工圖、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、工程洽商、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證，以及相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要；

（9）工程材料及設(shè)備中標(biāo)價(jià)、認(rèn)價(jià)單；

（10）發(fā)承包雙方確認(rèn)追加或核減的合同價(jià)款；

（11）經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)工、竣工報(bào)告或停工、復(fù)工報(bào)告；

（12）影響合同價(jià)款的其他相關(guān)資料。

因此，造價(jià)咨詢單位在竣工結(jié)算審核過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程圖紙、工程簽證等與事實(shí)不符時(shí)，應(yīng)由發(fā)承包雙方書(shū)面澄清事實(shí)，并據(jù)實(shí)調(diào)整，如未能取得書(shū)面澄清，工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)進(jìn)行判斷，并就相關(guān)問(wèn)題寫(xiě)入竣工結(jié)算審核報(bào)告。

編制原則

(1)中國(guó)對(duì)國(guó)有資金投資項(xiàng)目實(shí)行的是投資控制實(shí)行的投資概算審批制度，國(guó)有資金投資的工程原則上不能超過(guò)批準(zhǔn)的投資概算。因此，在工程招標(biāo)發(fā)包時(shí)，當(dāng)編制的招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)的概算，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將其報(bào)原概算審批部門(mén)重新審核。

(2)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十七條規(guī)定：招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。 接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)，也不得為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。招標(biāo)人設(shè)有投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)限價(jià)或者投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定投標(biāo)限價(jià)。

(3)國(guó)有資金投資的工程，招標(biāo)人編制并公布的招標(biāo)控制價(jià)相當(dāng)于招標(biāo)人的采購(gòu)預(yù)算，同時(shí)要求其不能超過(guò)批準(zhǔn)的概算，因此，招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人在工程招標(biāo)時(shí)能接受投標(biāo)人報(bào)價(jià)的限價(jià)。國(guó)有資金中的財(cái)政性資金投資的工程在招標(biāo)時(shí)還應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》相關(guān)條款的規(guī)定。如該法第三十六條規(guī)定：“在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)……(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的?！彼袊?guó)有資金投資的工程，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不能高于招標(biāo)控制價(jià)，否則，其投標(biāo)將被拒絕。