建筑工程項目招投標(biāo)階段的造價控制會極大影響后續(xù)的施工成本，為了切實做好招投標(biāo)階段的成本管控工作，必須把握好該階段成本控制的各個要點。

首先，招投標(biāo)階段需要做好清單編制，在編制清單時需要充分結(jié)合項目實際情況，按照建筑需求進(jìn)行清單編制，計算項目工程量，控制好項目預(yù)算。

其次，在進(jìn)行材料供應(yīng)商選取時必須格外慎重，在確定供應(yīng)渠道后，應(yīng)當(dāng)充分調(diào)研供應(yīng)商的行業(yè)信譽(yù)、企業(yè)資質(zhì)、材料儲備、運(yùn)輸成本等情況，并對材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，確保材料性能符合建設(shè)需要。采用公開招標(biāo)的方式可以吸引大量有實力的源頭供應(yīng)商，避免因材料價格變動造成項目成本增加，提高項目的整體效益和建造質(zhì)量。

另外，必須嚴(yán)格落實好評標(biāo)工作，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序，綜合考慮投標(biāo)單位的投標(biāo)報價、建設(shè)能力、信譽(yù)狀況等方面，選擇的建設(shè)單位，既要保證好項目的施工質(zhì)量，也要盡可能降低工程成本，提升項目的整體效益。

①現(xiàn)場簽證手續(xù)辦理要及時。

在施工過程中，簽證發(fā)生時應(yīng)及時辦理簽證手續(xù)，加零星工作、零星用工等。對因施工時間緊迫，不能及時辦理簽證手續(xù)的，事后應(yīng)及時督促監(jiān)理單位等相關(guān)單位補(bǔ)辦簽證手續(xù)，避免工程結(jié)算時發(fā)生糾紛。

②加強(qiáng)現(xiàn)場工程簽證的審核。

在現(xiàn)場簽證中，施工單位有可能提供與實際情況不符的內(nèi)容和費(fèi)用，如多報工程量、提供虛假的簽證等。因此造價咨詢單位應(yīng)該首先要求監(jiān)理單位嚴(yán)格審查，同時把好后的審核關(guān)，避免出現(xiàn)施工單位的簽證不實或虛假簽證情況的發(fā)生。

③規(guī)范現(xiàn)場工程簽證。

建立現(xiàn)場工程簽證會簽制度，明確規(guī)定現(xiàn)場工程簽證必須由造價咨詢單位或監(jiān)理、造價部門和施工單位共同簽認(rèn)才能生效，必須經(jīng)由投資人簽認(rèn)，缺少任何一方的簽證均無效，不能作為竣工結(jié)算和索賠的依據(jù)。在施工過程中，投資人有可能提出增加建設(shè)內(nèi)容或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)投資人進(jìn)行簽認(rèn)。因此，在委托合同中應(yīng)明確其增加的投資由投資人負(fù)責(zé)。

工程施工招標(biāo)項目的不平衡報價形式包括：

①提高先期實施項目單價，降低后期實施項目單價;

②提高工程量可能增加的工作子目單價，降低可能減少或取消的工作子目單價;

③根據(jù)物價波動調(diào)整價格。利率低于物價上漲時，提高后期施工項目報價，反之則降低相應(yīng)項目報價。

由于不平衡報價可能損害招標(biāo)人利益，招標(biāo)文件對此通常進(jìn)行嚴(yán)格限制。工程投標(biāo)采用不平衡報價時，需要注意：

①嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件限制性規(guī)定，不平衡報價調(diào)整幅度要適度;

②鋼筋、混凝土等市場價格透明的常規(guī)子目不宜采用不平衡報價;

③同一標(biāo)段(包)內(nèi)容完全一樣的工作子目的綜合單價應(yīng)當(dāng)一致。

所謂工程造價的兩種含義是以不同角度把握同一事物的本質(zhì)。以建設(shè)工程的投資者來說工程造價就是項目投資，是“購買”項目付出的價格；同時也是投資者在作為市場供給主體時“出售”項目時定價的基礎(chǔ)。對于承包商來說，工程造價是他們作為市場供給主體出售商品和勞務(wù)的價格的總和，或是特指范圍的工程造價，如建筑安裝工程造價。