建筑工程項目招投標階段的造價控制會極大影響后續(xù)的施工成本,為了切實做好招投標階段的成本管控工作,必須把握好該階段成本控制的各個要點。
首先,招投標階段需要做好清單編制,在編制清單時需要充分結(jié)合項目實際情況,按照建筑需求進行清單編制,計算項目工程量,控制好項目預(yù)算。
其次,在進行材料供應(yīng)商選取時必須格外慎重,在確定供應(yīng)渠道后,應(yīng)當充分調(diào)研供應(yīng)商的行業(yè)信譽、企業(yè)資質(zhì)、材料儲備、運輸成本等情況,并對材料質(zhì)量進行嚴格把控,確保材料性能符合建設(shè)需要。采用公開招標的方式可以吸引大量有實力的源頭供應(yīng)商,避免因材料價格變動造成項目成本增加,提高項目的整體效益和建造質(zhì)量。
另外,必須嚴格落實好評標工作,招標單位應(yīng)當嚴格按照招投標程序,綜合考慮投標單位的投標報價、建設(shè)能力、信譽狀況等方面,選擇的建設(shè)單位,既要保證好項目的施工質(zhì)量,也要盡可能降低工程成本,提升項目的整體效益。
竣工結(jié)算審核編制依據(jù)應(yīng)該包括下列內(nèi)容:
(1)影響合同價款的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件;
(2)現(xiàn)場踏勘復(fù)驗記錄;
(3)工程結(jié)算審查委托合同;
(4)完整、有效的工程結(jié)算書;
(5)施工合同、專業(yè)分包合同及補充合同、有關(guān)材料、設(shè)備采購合同;
(6)與工程結(jié)算編制相關(guān)的建設(shè)行政主管部門以及各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門發(fā)布的建設(shè)工程造價計價標準、計價方法、計價定額、價格信息、相關(guān)規(guī)定等計價依據(jù);
(7)招標文件、投標文件,包括招標答疑文件、投標承諾、中標報價書及其組成內(nèi)容;
(8)工程施工圖或竣工圖、經(jīng)批準的施工組織設(shè)計、設(shè)計變更、工程洽商、索賠與現(xiàn)場簽證,以及相關(guān)的會議紀要;
(9)工程材料及設(shè)備中標價、認價單;
(10)發(fā)承包雙方確認追加或核減的合同價款;
(11)經(jīng)批準的開工、竣工報告或停工、復(fù)工報告;
(12)影響合同價款的其他相關(guān)資料。
因此,造價咨詢單位在竣工結(jié)算審核過程中,發(fā)現(xiàn)工程圖紙、工程簽證等與事實不符時,應(yīng)由發(fā)承包雙方書面澄清事實,并據(jù)實調(diào)整,如未能取得書面澄清,工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)進行判斷,并就相關(guān)問題寫入竣工結(jié)算審核報告。
竣工結(jié)算是承包人按照合同約定的內(nèi)容完成全部工作,經(jīng)投資人和有關(guān)機構(gòu)驗收合格后,發(fā)承包雙方依據(jù)約定的合同價款以及索賠等事項,終計算和確定竣工項目工程價款的文件。
經(jīng)發(fā)承包雙方確認的竣工結(jié)算文件是發(fā)包方終支付工程款的依據(jù)嗎,也是核定新增固定資產(chǎn)和工程項目辦理交付使用驗收的依據(jù);竣工結(jié)算一般由承包人或其委托有資質(zhì)的造價咨詢機構(gòu)編制,由投資人委托有資質(zhì)的造價單位或?qū)徲媶挝贿M行審查,竣工結(jié)算審定成果文件應(yīng)該由結(jié)算編制人(承包人)、結(jié)算審查投資人(投資人)、結(jié)算審查受托人共同簽署。
編制依據(jù)
1、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》;
2、國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法;
3、建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料;
4、招標文件中的工程量清單及有關(guān)要求;
5、與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料;
6、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息;工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價;
7、其它相關(guān)資料。主要指施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案等。 [1]
按上述依據(jù)進行招標控制價編制,應(yīng)注意以下事項:
(1)使用的計價標準、計價政策應(yīng)是國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒布的計價定額和相關(guān)政策規(guī)定;
(2)采用的材料價格應(yīng)是工程造價管理機構(gòu)通過工程造價信息發(fā)布的材料單價,工程造價信息未發(fā)布材料單價的材料,其材料價格應(yīng)通過市場調(diào)查確定;
(3)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門對工程造價計價中費用或費用標準有規(guī)定的,應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。