貸款審計是提供給銀行,作為審查企業(yè)是否具備銀行要求的貸款條件,以及對貸款使用情況進行的專項審計。
在審計報告中不僅對會計報表發(fā)表審計意見,同時也對企業(yè)經營管理狀況、財務狀況、貸款使用情況等發(fā)表意見。是銀行逃避貸款風險,企業(yè)展示經營狀況必不可少的依據(jù)。
在審計正常貸款獲取并審閱其余額積數(shù)表時,審計人員應關注重復出現(xiàn)的借款人及相關聯(lián)的借款人。為了完成某些經濟指標,有些商業(yè)銀行通過多次更換借據(jù),將不良貸款從形式上變成正常貸款并計算利息;有些商業(yè)銀行采用借新還舊形式,造成虛假還貸還息現(xiàn)象。由于商業(yè)銀行貸款內控制度的制約,商業(yè)銀行對同一貸款戶的貸款受金額的限制。為避開各種限制,有的商業(yè)銀行對同一借款人采用分次形式發(fā)放貸款,或通過借款人的關聯(lián)企業(yè)分戶發(fā)放貸款。商業(yè)銀行通過種種不規(guī)途徑發(fā)放的貸款,不僅違反了商業(yè)銀行內部控制和國家的有關規(guī)定,而且使信貸資產的質量受到不利影響;管理當局也無法通過商業(yè)銀行的會計報表控制貸款存在的種種風險。因此,審計人員在對正常貸款進行審計時,應高度重視重復出現(xiàn)的借款人和與其相關聯(lián)的借款人,除獲取并審閱其相關法律性文件外,還應采用詢問形式了解情況,從而發(fā)現(xiàn)正常貸款是否存在風險。
在審計正常貸款時,審計人員應關注其是否屬于委托貸款。商業(yè)銀行的“委托貸款”科目核算其接受委托人的委托資金將其發(fā)放給貸款人的款項。商業(yè)銀行對委托貸款業(yè)務只收取手續(xù)費,不確認利息收入和利息支出,因此風險較小。但有的商業(yè)銀行出于種種目的,將委托貸款在正常貸款中列示,并按期計提利息。對此,審計人員應特別關注正常貸款中是否存在與委托存款金額相同、貸款人與委托人指定的貸款單位名稱相同的情況,如果存在上述情況,審計人員應進一步追查正常貸款是否為委托貸款。
投招標過程的預算價限審計,便是建設單位在開展招投標之前,就委托審計單位先確定這個項目的合理造價,目的是對于本次招標項目價格要控制在合理的范圍內,即不要讓施工單位吃虧、又不要讓建設單位多付工程款,換句話說,這個預算現(xiàn)價讓建設單位、施工單位都可以接受,不偏移哪一家。