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建立勞動關系屬于民事法律行為的一種，因此，勞動關系的建立，除了看“用工”之外，也要看民事主體雙方有沒有建立勞動關系的合意。根據(jù)《民法典》第133條規(guī)定，民事法律行為是民事主體通過意思表示設立、變更、終止民事法律關系的行為。換言之，意思表示是民事法律行為的核心要素，意思表示一致是民事法律行為成立的前提條件。

用工簽訂勞務合同如果沒有違反法律或行政法規(guī)的強制性規(guī)定是不違法的。違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的民事法律行為無效。但是，該強制性規(guī)定不導致該民事法律行為無效的除外。勞務糾紛又叫勞動爭議，是指提供勞務期間發(fā)生的糾紛。出現(xiàn)勞務糾紛首先要形成勞務關系，在勞務關系存在的期間發(fā)生的糾紛就叫勞務糾紛。

發(fā)生勞動爭議之后，雙方可以先行私下協(xié)商，協(xié)商不成，可以找單位所在街道的勞動爭議調(diào)解組織進行調(diào)解；上述組織調(diào)解不成或者一方?jīng)]有調(diào)解意愿的，爭議事項如果在監(jiān)察部門管轄范圍內(nèi)的，可向單位所在地的勞動監(jiān)察大隊進行投訴。