投標保函是指在招標投標中招標人為保證投標人不得撤銷投標文件、中標后不得無正當理由不與招標人訂立合同等，要求投標人在提交投標文件時一并提交的一般由銀行出具的書面擔保。

擔保銀行的責任是：當投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標，或者中標后不能同業(yè)主訂立合同或不能提供履約保函時，擔保銀行就自己負責付款。菲迪克（FIDIC）條款中，投標保證金又譯作TENDER SECURITY.

程序

1、申請人填寫《保函申請書》并提交有關(guān)資料；

2、銀行對申請人的資格、申請手續(xù)和項目可行性進行審查；

3、簽定協(xié)議，落實保證金或反擔保；

4、銀行為申請人開立投標保函。

* 投標保函辦理的金額一般為投標報價的1%—5%。

* 投標保函的期限

投標保函有效期一般為六個月以內(nèi)，從開出之日起生效。

對于投標保函的金額，一般在招標文件中明確規(guī)定為投標報價的2%或以上，對于大型土建工程，也可以規(guī)定某一固定數(shù)值如30萬美元等。

投標商向銀行申請開具保函時，應(yīng)嚴格按照招標文件規(guī)定的數(shù)額申請開列，在評標實踐中，評標委員對于那些投標保函金額不足的，哪怕只差一分，也會予以廢標。

保函依據(jù)商務(wù)合同開出，但又不依附于商務(wù)合同，具有獨立法律效力。當受益人在保函項下合理索賠時，擔保行就必須承擔付款責任，而不論委托人是否同意付款，也不管合同履行的實際事實。即保函是獨立的承諾并且基本上是單證化的交易業(yè)務(wù)。