第三，風(fēng)險評估。就貿(mào)易履約保函而言，擔(dān)保銀行主要考察賣方的供貨能力，包括但不限于以下幾方面：經(jīng)營狀況是否穩(wěn)定，歷史交易記錄是否良好，訂單產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝是否成熟，原材料采購渠道是否可靠，訂單額是否在正常的營業(yè)額范圍內(nèi)。就工程履約保函而言，擔(dān)保銀行主要考察承包商的施工能力，包括但不限于以下幾方面：是否具有相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)，是否有承攬同類工程的經(jīng)驗，機(jī)械設(shè)備和勞務(wù)派遣是否有保障，是否有充足的周轉(zhuǎn)資金，與分包商的合作是否順暢。需要說明的是，建筑工程比較復(fù)雜，很多問題并不是承包商可以自主掌控的，因此擔(dān)保銀行在開立保函前還應(yīng)對項目設(shè)計方案、項目總體預(yù)算、業(yè)主支付工程進(jìn)度款的能力、項目所在國別的政策環(huán)境等因素進(jìn)行綜合評估，審慎控制風(fēng)險。
預(yù)付款保函風(fēng)險有哪些?
預(yù)付款保函：按國際工程承包的例行做法，合同生效一個月內(nèi)，業(yè)主應(yīng)向承包商預(yù)付一筆款額，通常合同總額的10-15%，由于是預(yù)付，承包商必須在合同的中期或后期償還，通常是由工程進(jìn)度款中扣回。為保證承包商能如數(shù)償還這項預(yù)付款，業(yè)主要求承包商的銀行出具等額的擔(dān)保函。由于付款的償還是分批扣還，而預(yù)付款保函則是一次性開出，如果保函中未曾寫明預(yù)付款保函的擔(dān)保金額，將隨保函歸還金額而相應(yīng)減少，則很可能出現(xiàn)預(yù)付款已大部分償還，而保函額不減的局面，業(yè)主隨時可能全額沒收保函，而承包商卻不擁有全額預(yù)付款(因為很可能在業(yè)主沒收保函時，承包商已經(jīng)償還了部分預(yù)付款)。預(yù)付款保函的另一個風(fēng)險是保函的生效時間先于承包商收到的預(yù)付款，承包商在不知情的前提下，業(yè)主已經(jīng)沒收預(yù)付款保函而承包商未收到預(yù)付款。還有一種可能的風(fēng)險，就是預(yù)付款已經(jīng)扣還完畢，而預(yù)付款保函沒有及時撤銷，讓業(yè)主有機(jī)可乘，留下沒收保函之機(jī)。
如何避免風(fēng)險?
1、常見生效條款：開立之日起生效;指定日期生效;指定事件生效。
2、常見失效條款：指定失效日期;指定失效事件。
不利的失效條款：事實性條款;不延期即付款或自動延期。
3、減額條款：如：保函金額隨xx合同項下履行金額遞減;或隨驗收金額遞減。
應(yīng)盡量采用：隨申請人提交的每批貨物的提單/發(fā)票按比例遞減;隨申請人提交的由受益人簽署的驗收證書金額遞減。
4、金額敞口風(fēng)險：賠付利率不明確、賠付幣種與擔(dān)保幣種之間匯率不明確、承擔(dān)無上限律師費和訴訟費等。
5、索賠條款：盡量避免索賠條款過于簡單，給受益人不當(dāng)索賠提供了便利，也可以增加索賠聲明的內(nèi)容。
6、轉(zhuǎn)讓風(fēng)險：受益人要求保函項下的權(quán)利可單獨轉(zhuǎn)讓的。增加了受益人索賠的不確定性，通常情況下應(yīng)避免。
預(yù)付款保函與履約保函的區(qū)別：
履約保函是為了保證中標(biāo)單位如約履行工程合同的內(nèi)容
預(yù)付款保函是保證在甲方支付了預(yù)付款之后能收到合同約定的效果，也即在甲方支付了預(yù)付款之后如乙方?jīng)]有履行合同，銀行則將預(yù)付款保函的相應(yīng)押金交還給甲方作為損失補(bǔ)償。
也就是說這是兩個不同的保函，都是要交的。因此從某一個角度也能體現(xiàn)施工單位的經(jīng)濟(jì)實力。
不過不用擔(dān)心，作為預(yù)付款的保函既然是為了保證預(yù)付款的，就不像履約保函那樣一定要到工程全部建設(shè)結(jié)束，合同內(nèi)容履行完畢之后才退還給你。通常是約定保證預(yù)付款用在合同上就可以退還了。只是在工程建設(shè)前期凍結(jié)在銀行，后面就解凍了。
