預(yù)付款保證金是目前工程建設(shè)領(lǐng)域僅存的四個保證金之一，其核心作用是施工項目中，甲方向乙方支付工程預(yù)付款后，為保障乙方按質(zhì)按量進行工程實施，而要求乙方向甲方提供保證金。根據(jù)《辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》，預(yù)付款保證金可以采用銀行保函的形式繳納。

農(nóng)民工工資銀行保函是什么意思？其實這個很簡單，跟投標(biāo)銀行保函、履約銀行保函一樣，農(nóng)民工工資銀行保函是指以銀行信用為擔(dān)保，當(dāng)施工企業(yè)不能及時發(fā)放農(nóng)民工工資的時候，由銀行代為發(fā)放。農(nóng)民工工資銀行保函，是銀行表外業(yè)務(wù)之一，也是銀行工程擔(dān)保業(yè)務(wù)之一。

在工程項目的合同簽訂時，常常會有如下要求：“履約保證金在收到中標(biāo)通知書后，成交供應(yīng)商應(yīng)按合同規(guī)定向采購人提交履約保證金，可采用銀行保函的形式。”

那這里說的銀行保函是什么意思呢？這里的銀行保函是指銀行履約保函，作用是替代履約保證金。履約保證金是指在合同簽訂時，為避免乙方不能夠按照合同要求進行工程實施時，則由銀行向甲方支付賠償金。

預(yù)付款保函風(fēng)險有哪些?

預(yù)付款保函：按國際工程承包的例行做法，合同生效一個月內(nèi)，業(yè)主應(yīng)向承包商預(yù)付一筆款額，通常合同總額的10-15%，由于是預(yù)付，承包商必須在合同的中期或后期償還，通常是由工程進度款中扣回。為保證承包商能如數(shù)償還這項預(yù)付款，業(yè)主要求承包商的銀行出具等額的擔(dān)保函。由于付款的償還是分批扣還，而預(yù)付款保函則是一次性開出，如果保函中未曾寫明預(yù)付款保函的擔(dān)保金額，將隨保函歸還金額而相應(yīng)減少，則很可能出現(xiàn)預(yù)付款已大部分償還，而保函額不減的局面，業(yè)主隨時可能全額沒收保函，而承包商卻不擁有全額預(yù)付款(因為很可能在業(yè)主沒收保函時，承包商已經(jīng)償還了部分預(yù)付款)。預(yù)付款保函的另一個風(fēng)險是保函的生效時間先于承包商收到的預(yù)付款，承包商在不知情的前提下，業(yè)主已經(jīng)沒收預(yù)付款保函而承包商未收到預(yù)付款。還有一種可能的風(fēng)險，就是預(yù)付款已經(jīng)扣還完畢，而預(yù)付款保函沒有及時撤銷，讓業(yè)主有機可乘，留下沒收保函之機。