未注冊商標的另一個弱點是，一旦他人將該商標搶先注冊，該商標的使用人反而不能再使用該商標，這方面的教訓是非常深刻的。根據中國《商標法》，商標專用權的原始取得只有通過商標注冊取得，而申請商標注冊，又采用申請在先原則，即對一個未注冊商標來講，誰先申請注冊，該商標的專用權就授予誰。因此，不管一個企業(yè)使用一個商標多久，如果它沒有將該商標注冊，那么，只要別人將該商標申請注冊，商標專用權就會授予別人。

商標注冊核轉制的實行具有歷史的必然性。在中國實行計劃經濟時期，核轉制有力地指導了企業(yè)的商標工作，同時培育了新中國一代商標法律人才，發(fā)揮了重要的歷史作用。

為改變這種局面，國家工商行政管理局根據黨的十五大報告中提出的“培育和發(fā)展社會中介組織”的精神，經過大量縝密的調查研究，于1999 年12月制定并頒布了新的《商標代理管理辦法》。該辦法的頒布實施，為新世紀中國商標代理行業(yè)的發(fā)展指明了方向，提供了法律保障。與原暫行辦法相比，新的《商標代理管理辦法》有兩個突出的特點，一是開放，二是嚴格管理。

《商標法》及相關的行政法規(guī)、部門規(guī)章均對商標代理作出了明確的規(guī)定?！渡虡朔ā返谑畻l規(guī)定：“外國人或者外國企業(yè)在中國申請商標注冊和辦理其他商標事宜的，應當委托國家指定的組織代理?！?《商標法實施細則》第三條將其進一步明確為：“外國人或者外國企業(yè)在中國申請辦理商標注冊或者辦理其他商標事宜，應當委托國家工商行政管理局指定的商標代理組織代理?！痹摋l還規(guī)定：“申請商標注冊、轉讓注冊、續(xù)展注冊、變更注冊人名義或者地址、補發(fā)《商標注冊證》等有關事項，申請人可以委托國家工商行政管理局認可的商標代理組織代理，也可以直接辦理。”