未注冊商標(biāo)的再一個弱點，就是未注冊商標(biāo)有可能與使用在相同或類似商品上的已注冊商標(biāo)相同或者近似，從而發(fā)生侵權(quán)行為。到1999年底，中國注冊商標(biāo)的總數(shù)已近百萬件。在新申請商標(biāo)注冊時，如果未經(jīng)事先查詢，申請的駁回率幾乎達到70%。這就是說，使用未注冊商標(biāo)，該商標(biāo)與使用在相同或類似商品上的注冊商標(biāo)相同或者近似的概率為70%。換句話說，使用未注冊商標(biāo)，就有70%侵權(quán)的可能性。因為中國《商標(biāo)法》第三十八條規(guī)定，“未經(jīng)注冊商標(biāo)所有的許可，在同一種或者類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，即屬侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的侵權(quán)行為” 。侵權(quán)行為，就要由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)的法律后果。

商標(biāo)代理作為知識產(chǎn)權(quán)法律中介服務(wù)的重要組成部分，具有很強的專業(yè)性、技術(shù)性。首先，商標(biāo)權(quán)并非依法自然產(chǎn)生.

其次，相當(dāng)一部分商標(biāo)代理業(yè)務(wù)屬于非法律性的專業(yè)事務(wù)。商標(biāo)代理人需要準(zhǔn)確把握商品和服務(wù)的分類，透徹掌握商標(biāo)審查準(zhǔn)則。僅以商品分類為例，按照《商標(biāo)注冊用商品和服務(wù)國際分類尼斯協(xié)定》，共有42個大類，涉及幾萬種商品，中國又將其分為485個類似群，體系龐雜，內(nèi)容瑣細(xì)，且還不斷更新變化，對商品類別和類似群的判斷，需要專門知識和長期實踐經(jīng)驗才能準(zhǔn)確地把握和判別。而企業(yè)由于缺少對于商標(biāo)知識了解的人才，很難靠自身力量完成以上任務(wù)。

商標(biāo)注冊核轉(zhuǎn)制的實行具有歷史的必然性。在中國實行計劃經(jīng)濟時期，核轉(zhuǎn)制有力地指導(dǎo)了企業(yè)的商標(biāo)工作，同時培育了新中國一代商標(biāo)法律人才，發(fā)揮了重要的歷史作用。

《商標(biāo)代理管理辦法》于2000年1月1日起實施以后，中國商標(biāo)代理行業(yè)已向社會開放。國家工商局陸續(xù)批準(zhǔn)了一批社會上的商標(biāo)代理機構(gòu)，截至2000年8月，中國商標(biāo)代理機構(gòu)的總數(shù)達到151家，其中工商系統(tǒng)外的機構(gòu)61家。次面向社會的商標(biāo)代理人資格考試也于2000年9月舉行。至此，一個統(tǒng)一的、開放的、的、充滿生機活力并與國際慣例接軌的、有中國特色的商標(biāo)代理體制已基本形成。據(jù)統(tǒng)計，通過商標(biāo)代理機構(gòu)代理的商標(biāo)申請件已占到每年商標(biāo)總申請量的3/4，商標(biāo)代理行業(yè)為中國市場經(jīng)濟的繁榮和商標(biāo)事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。