我國走過了不同以往的獨(dú)特的發(fā)展道路,并且日益走向成功,當(dāng)初所有客觀因素結(jié)合起來決定我們不能走西方發(fā)達(dá)國家的老路,走到今天,我們多數(shù)時候是被逼著或者說是被歷史推著向前走,當(dāng)然,這也是我們自愿選擇的結(jié)果,所以這也決定了我們今天依然要走自己的路。總之,我國的實(shí)際國情不同于西方發(fā)達(dá)國家,在房屋拆遷問題上表現(xiàn)得淋漓盡致,我們必須走適合中國國情的道路,沒有什么老路可以走,西方經(jīng)驗(yàn)只適合于微觀問題的解決,但整體思路和設(shè)計(jì)必須由我們自己解決。
產(chǎn)權(quán)置換
產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,根據(jù)評估方法不同,有兩種置換方式。價值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序,通過對被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價值進(jìn)行評估,之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價值的等價置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ),在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。
會議指出,《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》是根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》起草的。制定這個條例,關(guān)系到群眾切身利益,關(guān)系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)全局。黨中央、高度重視條例的制定工作,2007年12月常務(wù)會議首次審議這個條例草案時提出,經(jīng)過修改后要公開征求群眾意見。2010年,條例草案先后兩次向社會公開征求意見,分別收到意見和建議65601條和 37898條;起草單位召開45次各類座談會、論證會,廣泛聽取中央各部門、地方政府、被征收人以及相關(guān)專家的意見;選取40多個有代表性的城市進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查研究;組織力量對社會高度關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題逐一研究論證,力求從制度上加以解決。經(jīng)過各方面的共同努力,條例草案已經(jīng)比較成熟。
有下列情形之一的,中止裁決并書面告知當(dāng)事人:
(一)、發(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實(shí);
(二)、裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的,而相關(guān)案件未結(jié)案的;
(三)、作為自然人的申請人死亡,需等待其近親屬表明是否參加裁決的;
(四)、因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的情況。
中止裁決的因素消除后,恢復(fù)裁決。中止時間不計(jì)入裁決時限。