根據(jù)《拆遷條例》的規(guī)定,國家建設(shè)部主管全國的城市房屋拆工作,它的主要職責(zé)是制定房屋拆遷法規(guī)、規(guī)章、方針和政策、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)各地房屋拆遷工作。各省、自治區(qū)建委(或建設(shè)廳)和城市的房地產(chǎn)管理局(或者人民政府授權(quán)的其他部門,如拆遷辦公室)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。
暫停辦理戶口的制度
拆遷主管部門在批準(zhǔn)拆遷申請后,應(yīng)通知房屋拆遷所在地的公安部門暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和居民分戶,以防止拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人不合理的增加,加重拆遷人的安置負(fù)擔(dān)和拆遷難度。因出生、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍、婚嫁、刑滿釋放回家、學(xué)生畢業(yè)回家等特殊原因確需入戶或分戶的,須經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)后方可辦理。拆遷范圍內(nèi)合法擁有房屋或合法使用房屋并具有正式戶口的人,才能成為拆遷補償和安置的對象。
我國走過了不同以往的獨特的發(fā)展道路,并且日益走向成功,當(dāng)初所有客觀因素結(jié)合起來決定我們不能走西方發(fā)達(dá)國家的老路,走到今天,我們多數(shù)時候是被逼著或者說是被歷史推著向前走,當(dāng)然,這也是我們自愿選擇的結(jié)果,所以這也決定了我們今天依然要走自己的路。總之,我國的實際國情不同于西方發(fā)達(dá)國家,在房屋拆遷問題上表現(xiàn)得淋漓盡致,我們必須走適合中國國情的道路,沒有什么老路可以走,西方經(jīng)驗只適合于微觀問題的解決,但整體思路和設(shè)計必須由我們自己解決。
、研究了房屋拆遷立法的歷史,對我國歷史上曾有的房屋拆遷立法進(jìn)行了梳理,描述了我國房屋拆遷立法的進(jìn)程和現(xiàn)狀;
第二、研究了房屋拆遷中的主要矛盾、效率和公平問題。;
第三、研究了土地使用權(quán)制度的歷史沿革,分析了現(xiàn)行房屋拆 遷的主體、對象和運作模式;
第四、研究了作為房屋拆遷源頭的城市規(guī)劃制度,簡要論述了國外的經(jīng)驗,尤其對國外保障公共利益的程序進(jìn)行了論述,希望對我國的房屋拆遷制度完善有所幫助;
第五、研究了房屋拆遷的強制執(zhí)行制度,分析了我國強制執(zhí)行制度的弊端;
第六、研究了該領(lǐng)域的核心問題,也是當(dāng)前熱點的問題, 即公共利益的標(biāo)準(zhǔn)問題。