商務(wù)部和省級(jí)商務(wù)主管部門按照企業(yè)境外投資的不同情形，分別實(shí)行備案和核準(zhǔn)管理。企業(yè)境外投資涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實(shí)行核準(zhǔn)管理。企業(yè)其他情形的境外投資，實(shí)行備案管理。對(duì)屬于備案情形的境外投資，中央企業(yè)報(bào)商務(wù)部備案；地方企業(yè)報(bào)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門備案。

近年來(lái)企業(yè)的外國(guó)投資項(xiàng)目審批越來(lái)越從嚴(yán)，有關(guān)批復(fù)職能部門必須國(guó)內(nèi)投資提交申請(qǐng)盡職調(diào)查、項(xiàng)目可研報(bào)告、項(xiàng)目投資資金狀況的闡述、項(xiàng)目投資環(huán)境分析評(píng)定等工作內(nèi)容落實(shí)情況說(shuō)明資料，按照相關(guān)材料對(duì)項(xiàng)目的闡述論證開(kāi)始批復(fù)。

在“一帶一路”的推動(dòng)下，中國(guó)企業(yè)越來(lái)越多地選擇境外投資。據(jù)資料顯示，到2020年，中國(guó)企業(yè)在境外IPO的籌資總額將達(dá)到3762.16億元。但是發(fā)改委和商務(wù)部都出臺(tái)了很多政策，對(duì)企業(yè)境外上市或境外投資進(jìn)行有效監(jiān)管。在這些因素中，境外投資備案(ODI)是我國(guó)企業(yè)境外投資的合法途徑之一，涉及境外投資備案的審核程序也是投資者關(guān)心的問(wèn)題。

對(duì)于“敏感國(guó)家和地區(qū)”，發(fā)改委指的是“未建交和受國(guó)際制裁的國(guó)家，發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂等國(guó)家和地區(qū)”，商務(wù)部門則指的是“與中華人民共和國(guó)未建交的國(guó)家、受聯(lián)合國(guó)制裁的國(guó)家。必要時(shí)，商務(wù)部可另行公布其他實(shí)行核準(zhǔn)管理的國(guó)家和地區(qū)的名單”。