由于城市規(guī)劃和專項建設(shè)工程的需要，對城市國有土地的使用權(quán)實行再分配，從而達到土地資源的合理配置，使土地利用效率化。這往往就需要拆除大量舊房，在原有土地上進行新的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。但是由于土地的地上附著物凝結(jié)了原用戶的資金與勞動力，并且是原用戶、住戶賴以生存和生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件，因而在再建設(shè)過程中，拆遷工作的主持者必須對原用戶、住戶的損失給予適當補償，并對其進行妥善的安置。

拆房、搬遷、還建等過程中產(chǎn)生了各種各樣的法律關(guān)系。近十多年，各地制定了許多關(guān)于拆遷補償和安置的地方性法規(guī)和規(guī)章。1991年3月正式頒布了《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《拆遷條例》）， 標志著城市建設(shè)走上了依法拆遷的道路。

房屋拆除的時候應該注意什么問題？

一、拆除應當自上而下對稱順序進行，不得數(shù)層同時拆除。當拆除一部分時，先應采取加固或穩(wěn)定措施，防止另一部分倒塌。

二、因特殊情況須采用推倒法拆除的，應遵照《建筑安裝工程技術(shù)規(guī)程》的要求，并須符合下列條件：

（一）砍切墻根的深度不超過墻厚度的三分之一，1墻的厚度小于兩塊半磚時，不得進行掏掘；

（二）在掏掘時，須采取有效措施支撐住墻體；

（三）推倒前，應發(fā)出信息，待人員避到區(qū)域后方可進行。

拆房、搬遷、還建等過程中產(chǎn)生了各種各樣的法律關(guān)系。近十多年，各地制定了許多關(guān)于拆遷補償和安置的地方性法規(guī)和規(guī)章。1991年3月正式頒布了《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《拆遷條例》）， 標志著城市建設(shè)走上了依法拆遷的道路。

"城市的發(fā)展是一個不斷進行再建設(shè)的過程，隨著我國經(jīng)濟體制改革的順利實施，社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立，生產(chǎn)力得到空前的發(fā)展。為了城市的整體規(guī)劃，有時也為了國家專項工程建設(shè)的需要，有必要對原有建筑房屋進行拆除、搬遷，達到整體的整齊劃一或?qū)θ找婢o張的國有土地資源的合理利用。

實踐證明，采用金剛石系列鉆孔和切割技術(shù)可以對鋼筋混凝土構(gòu)筑物進行任意的無損性靜力鉆孔、分離、拆除，對保留結(jié)構(gòu)不會產(chǎn)生任何擾動，施工過程中無震動，無噪音，無污染，不但施工效率高，性能好，真正的實現(xiàn)了環(huán)保型施工，而且改變了一些工程建設(shè)行業(yè)的傳統(tǒng)施工工藝流程，大大縮短了工程建設(shè)工期，節(jié)約了大量的人工、材料等資源，社會效益和經(jīng)濟效益十分顯著，特別是當前我國對舊的建筑物或工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進行改擴建時，無損性鉆孔和切割分離技術(shù)更是發(fā)揮了巨大的推動力，在節(jié)能減排和廢物利用及環(huán)保施工等方面均取得了前所未有的業(yè)績。

垃圾無害化處理能力較低，曾出現(xiàn)垃圾包圍城市的嚴重局面。自2006年以來，中國環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)有了較大的發(fā)展，使城鎮(zhèn)垃圾處理水平提高，垃圾包圍城市的現(xiàn)象有所緩解。但還有一些問題存在，垃圾處理的投入與垃圾處理的需求相比仍明顯不足，垃圾處理的水平還很低，城市生活垃圾處理還處于由粗放到處理的發(fā)展階段。主要表現(xiàn)為垃圾堆放現(xiàn)象普遍存在，垃圾處理場的二次污染相當普遍