節(jié)稅( tax saving)
顧名思義,就是節(jié)減稅收。是納稅人利用稅法的政策導向性,采取合法手段減少應納稅款的行為,一般是指在多種營利的經(jīng)濟活動方式中選擇稅負輕或稅收優(yōu)惠多的而為之,以達到減少稅收的目的。就實質(zhì)而言,節(jié)稅實際上就是稅務籌劃的另一種委婉表述。通常意義上,凡是符合稅收立法精神的實現(xiàn)稅收負擔減輕的行為都屬于節(jié)稅,節(jié)稅在一切國家都是合法的也是正當?shù)默F(xiàn)象。比如企業(yè)經(jīng)營組織形式的選擇,我國對公司和合伙企業(yè)實行不同的納稅規(guī)定,企業(yè)出于稅務動機選擇有利于自己的經(jīng)營方式。在這種情況下,納稅人進入一個立法者所不希望去控制或不認為是與財政有關的行為領域。節(jié)稅具有合法性、政策導向性、策劃性、倡導性的特征。
( tax avoidance)
是納稅人利用稅法的漏洞、特例或者其他不足之處,采取非違法的手段減少應納稅款的行為。這是納稅人使用一種在表面上遵守稅收法律法規(guī),但實質(zhì)上與立法意圖相悖的非違法形式來達到自己的目的。所以被稱之為“合法的逃稅”。具有非違法性、策劃性、性、規(guī)范性和非倡導性的特點。
逃稅與偷稅
逃稅( tax evasion)是納稅人故意違反稅收法律法規(guī),采取欺騙、隱瞞等方式,逃避納稅的行為。偷稅(tax fraud),是指“納稅人(設立虛賬簿、記賬憑證)、變造(對賬簿、記賬憑證進行挖補、涂改等)、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出(以沖抵或減少實際收入)或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務機關通知申報仍然拒不申報或者進行虛納稅申報,不繳或者少繳應納稅款的”行為。對偷稅行為,稅務機關一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應當追繳其不繳或者少繳的稅款和滯納金,并依照稅收征管法的有關規(guī)定追究其相應的法律責任。構成偷稅罪的,應當依法追究刑事責任。逃稅與偷稅的概念基本相同,我國有關法條的規(guī)定中沒有“逃稅”的概念,一般是將其歸入偷稅的范圍加以處罰的。
以析表明,節(jié)稅屬于合法行為,屬于非違法行為,逃稅、偷稅屬于違法行為。節(jié)稅是順應立法精神的,是稅法允許甚至鼓勵的,是稅務籌劃的主要內(nèi)容;是違背立法精神的,是不倡導的,也會招致的反措施。在的情況下,納稅人進入的行為領域是立法者希望予以控制但不能成功地辦到的領域,這是法律措辭上的缺陷及類似問題產(chǎn)生的后果??梢员焕米鳛槎悇栈I劃的手段,但是隨著稅法的逐漸嚴密和完善,利用空間會越來越小;逃稅、偷稅是被禁止的,要受到法律的制裁,還會影響企業(yè)的聲譽,使企業(yè)遭受更大損失。
當然,稅務籌劃也不是僅指表面意義上的節(jié)稅行為,稅務籌劃作為企業(yè)經(jīng)營管理的一個重要環(huán)節(jié),必須服從于企業(yè)財務管理的目標——企業(yè)價值化或股東財富化。因此,企業(yè)稅務籌劃的終目的應是企業(yè)利益化。
這里的登記和管理,其實主要指的就是對于企業(yè)的一些固定資產(chǎn)、以及一些企業(yè)的低值消耗品的支出登記在報表中,不要有遺漏。
企業(yè)的財務,經(jīng)常都需要和銀行的工作人員接觸,這些財務上的對外聯(lián)絡,我們一定要掌握好,接著就是對于稅務部門的聯(lián)絡,也是比較緊密的。
利用免稅方法籌劃以盡量爭取更多的免稅待遇和盡量延長免稅期為要點。在合法、合理的情況下,盡量爭取免稅待遇,爭取盡可能多的項目獲得免稅待遇。與繳納稅收相比,免征的稅收就是節(jié)減的稅收,免征的稅收越多,節(jié)減的稅收也越多;許多免稅都有期限的規(guī)定,免稅期越長,節(jié)減的稅收越多。例如,如果國家對一般企業(yè)按普通稅率征收所得稅,對在A地的企業(yè)制定有從開始經(jīng)營之日起3年免稅的規(guī)定,對在B地的企業(yè)制定有從開始經(jīng)營之日起5年免稅的規(guī)定。那么,如果條件基本相同或利弊基本相抵,一個公司完全可以辦到B地去經(jīng)營,以獲得免稅待遇,并使免稅期長化,從而在合法、合理的情況下節(jié)減更多的稅收。
利用減稅
利用減稅籌劃,是指在合法、合理的情況下,使納稅人減少應納稅收而直接節(jié)稅的稅務籌劃方法。我國對國家重點扶持的公共基礎設施項目、符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目,對循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),對符合規(guī)定的高新技術企業(yè)、小型微利企業(yè)、從事農(nóng)業(yè)項目的企業(yè)等給予減稅待遇,是國家為了實現(xiàn)其科技、產(chǎn)業(yè)和環(huán)保等政策所給予企業(yè)稅收鼓勵性質(zhì)的減稅。各國一般有兩類不同目的減稅:一類是照顧性質(zhì)的減稅,如國家對遭受自然災害地區(qū)的企業(yè)、殘疾人企業(yè)等減稅,是國家對納稅人由于各種不可抗拒原因造成的財務損失進行的財務補償;另一類是獎勵性質(zhì)的減稅,如高科技企業(yè)、公共基礎設施投資企業(yè)等的減稅,是對納稅人貫徹國家政策的財務獎勵,對納稅人來說則是財務利益的取得。
利用減稅進行稅務籌劃主要是合法、合理地利用國家獎勵性減稅政策而節(jié)減稅收的方法。這種方法也具有技術簡單、適用范圍狹窄、具有一定風險性的特點。
利用這種方法籌劃就是在合法、合理的情況下,盡量爭取減稅待遇并使減稅化和使減稅期長化。比如,A、B、C三個國家,公司所得稅的普通稅率基本相同,其他條件基本相似或利弊基本相抵。一個企業(yè)生產(chǎn)的商品90%以上出口到世界各國,A國對該企業(yè)所得按普通稅率征稅;B國為鼓勵外向型經(jīng)濟發(fā)展,對此類企業(yè)減征30%的所得稅,減稅期為5年;C國對此類企業(yè)減征40%所得稅,而且沒有減稅期的限制。打算長期經(jīng)營此項業(yè)務的企業(yè),可以考慮把公司或者子公司辦到C國去,從而在合法的情況下,使節(jié)減的稅款化。