HSE是健康（Health）、（Safety）和環(huán)境（Environmental）管理體系的簡(jiǎn)稱， HSE管理體系是將組織實(shí)施健康、與環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等要素有機(jī)構(gòu)成的整體，這些要素通過先進(jìn)、科學(xué)、系統(tǒng)的運(yùn)行模式有機(jī)地融合在一起 ，相互關(guān)聯(lián)、相互作用，形成動(dòng)態(tài)管理體系。

解釋

健康是指人身體上沒有疾病，在心理上（精神上）保持一種完好的狀態(tài)。

環(huán)境是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。

、環(huán)境與健康管理體系（簡(jiǎn)稱為HSE體系）是按：規(guī)劃（PLAN)--實(shí)施（DO)--驗(yàn)證（CHECK)--改進(jìn)（ACTION）運(yùn)行模式來建立的，即PDCA模式。

提出

該體系初由國(guó)際知名的石油化工企業(yè)先提出，1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會(huì)發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、與環(huán)境管理體系》，1997年6月中國(guó)石油天然 氣總公司參照ISO/CD14690制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY/T 6276－1997《石油天然氣工業(yè)健康、與環(huán)境管理體系》、SY/T 6280－1997《石油地震隊(duì)健康、與環(huán)境管理規(guī)范》、SY/T6283－1997《石油天然氣鉆井健康、與環(huán)境管理指南》標(biāo)準(zhǔn)；2001年2月中國(guó)石化集團(tuán)公司發(fā)布了《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》、《油田企業(yè)、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《煉油化工企業(yè)、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《施工企業(yè)、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《銷售企業(yè)、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》和《油田企業(yè)基層隊(duì)HSE實(shí)施程序編制指南》、《煉油化工企業(yè)生產(chǎn)車間（裝置）HSE實(shí)施程序編制指南》、《銷售企業(yè)油庫、加油站HSE實(shí)施程序編制指南》、《施工企業(yè)工程項(xiàng)目HSE實(shí)施程序編制指南》、《職能部門HSE職責(zé)實(shí)施計(jì)劃編制指南》。形成了系統(tǒng)的HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)。

分析

HSE管理體系要求組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析（JHA），確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。它強(qiáng)調(diào)預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵(lì)機(jī)制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。

三位一體

HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（）是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中，努力改善勞動(dòng)條件、克服不因素，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命的前提下順利進(jìn)行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于、環(huán)境與健康的管理在實(shí)際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個(gè)整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

1997年6月中國(guó)石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了三個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1. SY/T 6276－1997《石油天然氣工業(yè)健康、與環(huán)境管理體系》

2. SY/T 6280－1997《石油地震隊(duì)健康、與環(huán)境管理規(guī)范》

3. SY/T 6283－1997《石油天然氣鉆井健康、與環(huán)境管理指南》

健康是指人身體上沒有疾病，在心理上（精神上）保持一種完好的狀態(tài)。

是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中，努力改善勞動(dòng)條件、克服不因素，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命的前提下順利進(jìn)行。生產(chǎn)是企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的根本保證。

環(huán)境（是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。

、環(huán)境與健康管理體系（簡(jiǎn)稱為HSE體系）是按：規(guī)劃（PLAN)--實(shí)施（DO)--驗(yàn)證（CHECK)--改進(jìn)（ACTION）運(yùn)行模式來建立的，即PDCA模式。

。

HSE管理體系實(shí)施步驟

一、 學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)人員

企業(yè)在建立HSE管理體系之前，應(yīng)結(jié)合集團(tuán)公司頒布的10個(gè)HSE系列標(biāo)準(zhǔn)，開展兩個(gè)層次的教育培訓(xùn)工作。

1．組織對(duì)崗位工人的宣傳教育。HSE管理體系的實(shí)施和其管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要企業(yè)全體職工的深刻理解和積極參與。因此，企業(yè)必須通過一定的形式，使企業(yè)的每一個(gè)員工都清楚地了解實(shí)施HSE管理體系的目的、意義、內(nèi)容和要求，以使其自覺主動(dòng)地加入到推行HSE管理體系的過程中。

2．組織對(duì)干部和管理人員的專門培訓(xùn)。干部和管理人員是HSE管理體系的建立保持者，擔(dān)負(fù)著組織管理、文件編制和運(yùn)行監(jiān)督等重要使命。因此，必須通過舉辦專門的HSE管理體系培訓(xùn)班，使其獲得HSE管理體系建立實(shí)施工作所需的專門知識(shí)，并具備HSE管理體系內(nèi)審員的資格。

二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和管理現(xiàn)狀調(diào)研

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和管理現(xiàn)狀調(diào)研是建立HSE管理體系的前提和基礎(chǔ)，企業(yè)及二級(jí)單位在建立HSE管理體系之前，必須對(duì)企業(yè)存在的事故隱患、職業(yè)危害、環(huán)境影響進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)影響企業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及健康衛(wèi)生的HSE管理問題進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研，以使企業(yè)制定的控制目標(biāo)和管理方案更具有針對(duì)性。

三、 規(guī)劃設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和現(xiàn)狀調(diào)研的結(jié)論，企業(yè)及二級(jí)單位的高管理者應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)擬建立的HSE管理體系進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備，其主要工作程序及內(nèi)容應(yīng)包括：

1． 企業(yè)高管理者依照HSE管理規(guī)范確定的承諾原則和內(nèi)容，向企業(yè)員工和相關(guān)方作出書面承諾。

2． 企業(yè)高管理者指定和任命HSE管理者代表，并授予應(yīng)有的管理權(quán)限。

3． 企業(yè)主管部門提出HSE方針和目標(biāo)草案，高管理者組織評(píng)審并批準(zhǔn)發(fā)布。

4． 成立企業(yè)HSE管理委員會(huì)，制定HSE管理委員會(huì)章程。

5． 調(diào)整和強(qiáng)化HSE管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，合理設(shè)置工作崗位，充實(shí)技術(shù)管理人員。

6． 建立健全企業(yè)HSE組織管理網(wǎng)絡(luò)，成立基層單位HSE管理小組，按要求選拔配備HSE管理人員或工程師。

7． 依照HSE管理規(guī)范，制定各級(jí)組織和人員的HSE職責(zé)。

8． 制定、修訂和完善HSE管理工作所必需的制度、規(guī)定。

9． 根據(jù)HSE管理規(guī)范和HSE制度、規(guī)定的要求，制定出HSE關(guān)鍵管理工作的程序。

10． 提出建立和保持HSE管理體系所需的資源配置計(jì)劃。

11． 制定HSE管理體系建立的實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表，明確各部門和單位的責(zé)任與分工。

四、 HSE實(shí)施程序文件的編制

HSE實(shí)施程序是HSE管理體系可執(zhí)行文件的集合，根據(jù)集團(tuán)公司HSE管理體系和HSE管理規(guī)范的要求，企業(yè)及二級(jí)單位在建立HSE管理體系前，應(yīng)編制《企業(yè)HSE管理體系實(shí)施程序》，《職能部門HSE職責(zé)實(shí)施計(jì)劃》、《生產(chǎn)車間（裝置）HSE實(shí)施程序》3種HSE實(shí)施程序文件。

五、 HSE管理體系的實(shí)施 以上準(zhǔn)備工作全部完成后，即可進(jìn)入HSE管理體系的實(shí)施階段，其主要工作內(nèi)容應(yīng)為：

1． 批準(zhǔn)和發(fā)布HSE實(shí)施程序。

2． 部門、車間按實(shí)施程序的要求，組織開展日常的HSE管理活動(dòng)。

3． 部門、車間建立體系要素運(yùn)行保證機(jī)制，開展檢查監(jiān)督和考核糾正工作，保證HSE管理體系按既定的目標(biāo)和程序運(yùn)行。

六、審核、評(píng)審

HSE管理體系在運(yùn)行過程中，由于受到外因、內(nèi)因的影響，管理目標(biāo)、管理程序、管理方法與管理效果之間有可能發(fā)生一定的偏差。因此，在HSE管理體系運(yùn)行一定時(shí)期后，需要對(duì)HSE管理體系的符合性、有效性、適用性進(jìn)行審核、評(píng)審，以及時(shí)調(diào)整現(xiàn)實(shí)與體系不相符合、體系與現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)的部分，達(dá)到持