GB/T24001—ISO 14001“規(guī)范”部的第四章是對環(huán)境管理體系框架的具體要求。無論是組織環(huán)境管理體系的建立,還是認證審核機構對環(huán)境管理體系進行審核,都必須以這些要求為依據(jù),必須符合這些要求。因此正確理解并把握這些要求的精神實質(zhì),無論對于環(huán)境管理體系的建立還是審核都是至關重要的。
4.1總要求
1、標準條款
“組織應建立并保持環(huán)境管理體系。本章描述了對環(huán)境管理體系的要求?!?/p>
2、理解要點
“建立”——從組織決定GB/T 24001——ISO14001標準要求建立環(huán)境管理體系開始,到環(huán)境管理體系建成的全過程,包括環(huán)境管理體系的策劃、目標和指標設定、文件編寫、機構設置、人員和資源配置及運行等。
“保持”——是指環(huán)境管理體系建成后,按要求運行,在運行過程中實施監(jiān)督檢查和采取糾正措施,并通過審核和評審促進環(huán)境管理體系的持續(xù)改進。
·組織建立的環(huán)境管理體系要符合本章要求,環(huán)境管理體系文件要充分描述本章各要素及其相互關系。
·環(huán)境管理體系建成后要加以保持——及時調(diào)整或采取糾正及預防措施。
·在理解標準時,不僅要明確如何建立一個符合要求的環(huán)境管理體系,還要搞清楚如何保持這個體系——所制定的環(huán)境管理體系文件應能反映出建立了—個怎樣的體系以及如何保持它。
4.2環(huán)境方針
1、標準條款
“管理者應制定本組織的環(huán)境方針并確保它:
a)適合于組織活動、產(chǎn)品或服務的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響;
b)包括對持續(xù)改進和污染預防的承諾;
c)包括對遵守有關環(huán)境法律、法規(guī)和組織應遵守的其他要求的承諾;
d)提供建立和評審環(huán)境目標和指標的框架;
e)形成文件,付諸實施,予以保持,并達到全體員工;
f)可為公眾所獲取。”
2、理解要點
·環(huán)境方針的制定與實施是管理者的職責。
·環(huán)境方針的內(nèi)容必須包括“兩個承諾和一個框架”。兩個承諾是承諾遵守法律法規(guī)及其他要求,承諾持續(xù)改進和污染頂防;一個框架就是要為環(huán)境目標和指標的
制定和評審提供框架(依據(jù))。
·組織的環(huán)境方針應適合于組織的活動、產(chǎn)品或服務的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響。
·形成文件、向全體員工傳達并可為公眾所獲取(公正性)。
·環(huán)境方針應定期評審、修訂。如果該組織從屬于更大的組織,其方針還應符合上級組織的環(huán)境方針并得到其認可。
3、審核要點
·是否由管理者制定并批準環(huán)境方針;
·環(huán)境方針的內(nèi)容是否與組織的活動、產(chǎn)品或服務相適應;
·環(huán)境方針是否包含了兩個承諾和一個框架的內(nèi)容;
·環(huán)境方針是否提供了建立和計審環(huán)境目標和指標的框架;
·環(huán)境方針是否形成文件;
·采取何種方法使全體員工理解環(huán)境方針;
·采取何種方式讓公眾獲取環(huán)境方針;
·環(huán)境方針是否付諸實施。
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