工程審計是指審計機(jī)構(gòu)依據(jù)國家的法令和財務(wù)制度、企業(yè)的經(jīng)營方針、管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,對工程項(xiàng)目的工作,用科學(xué)的方法和程序進(jìn)行審核檢查,判斷其是否合法、合理和有效,以及發(fā)現(xiàn)錯誤、糾正弊端、防止舞弊、改善管理,保證工程項(xiàng)目目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的活動。工程審計獨(dú)立于項(xiàng)目組織之外,審計人員與項(xiàng)目組織無任何直接的行政或經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
有政府性投資的建設(shè)項(xiàng)目,一律要進(jìn)行工程審計。即所有行政、事業(yè)單位的建設(shè)項(xiàng)目都要經(jīng)過造價審計和財務(wù)決算審計。非政府性投資的建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)模較大而且涉及的利害關(guān)系人較多的,必須進(jìn)行工程造價審計,比如房開企業(yè)開發(fā)的房地產(chǎn)。企業(yè)建造自用的建設(shè)項(xiàng)目由企業(yè)決定是否審計。
分析法。
它是指審計人員運(yùn)用各種系統(tǒng)方法,對基建工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容進(jìn)行分離和分類,然后綜合分析,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),揭露問題的方法。分析法的目的在于:
(1)通過分析查找可疑事項(xiàng),為審計工作尋找線索,進(jìn)而查出各種錯誤和弊端;
(2)通過分析來驗(yàn)證各種資料(如施工合同、施工圖紙、隱蔽工程簽證等資料)所反映的基建工程項(xiàng)目的真實(shí)情況,進(jìn)而核實(shí)實(shí)際工程量與審定工程造價。如對某單位一建筑項(xiàng)目進(jìn)行審計,通過利用分析法發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目土方工程量是該項(xiàng)目建筑面積的28倍(即該建筑展開面積需要大開挖28米),對此找建筑單位與施工單位有關(guān)人員了解情況,并將隱蔽工程簽證與施工日記相查對,核減土方工程量4500立方米,核減工程造價13.7萬元。
審計法。是指按照國家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的對全部項(xiàng)目進(jìn)行審查的方法。其具體計算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同。此方法的優(yōu)點(diǎn)是、細(xì)致,經(jīng)審計的工程造價差錯比較少、質(zhì)量比較高,缺點(diǎn)是工作量較大。對于工程量比較小、工藝比較簡單、造價編制或報價單位技術(shù)力量薄弱,甚至信譽(yù)度較低的單位須采用審計法。