由于城市規(guī)劃和專項(xiàng)建設(shè)工程的需要，對(duì)城市國(guó)有土地的使用權(quán)實(shí)行再分配，從而達(dá)到土地資源的合理配置，使土地利用效率化。這往往就需要拆除大量舊房，在原有土地上進(jìn)行新的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。但是由于土地的地上附著物凝結(jié)了原用戶的資金與勞動(dòng)力，并且是原用戶、住戶賴以生存和生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件，因而在再建設(shè)過(guò)程中，拆遷工作的主持者必須對(duì)原用戶、住戶的損失給予適當(dāng)補(bǔ)償，并對(duì)其進(jìn)行妥善的安置。
拆房、搬遷、還建等過(guò)程中產(chǎn)生了各種各樣的法律關(guān)系。近十多年，各地制定了許多關(guān)于拆遷補(bǔ)償和安置的地方性法規(guī)和規(guī)章。
拆除工程的建設(shè)單位與施工單位在簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)簽訂生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的管理責(zé)任。建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)拆除工程施工負(fù)檢查監(jiān)督責(zé)任；施工單位應(yīng)對(duì)拆除工程的技術(shù)管理負(fù)直接責(zé)任。
建設(shè)單位應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。建筑單位應(yīng)在拆除工程開工前15日，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案：
1 施工單位資質(zhì)登記證明；
2 擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及比鄰建筑的說(shuō)明。
3 拆除施工組織方案或?qū)ｍ?xiàng)施工方案；
4 堆放、清除廢棄物的措施。
1 建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供下列資料：
拆除工程的有關(guān)圖紙和資料；
拆除工程涉及區(qū)域的地上、地下建筑及設(shè)施分布情況資料。
2 建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)做好影響拆除工程施工的各種管線的切斷、遷移工作，當(dāng)建筑外側(cè)有架空線路或電纜線路時(shí)，應(yīng)與有關(guān)部門取得聯(lián)系，采取防護(hù)措施，確保后方可施工。
3 當(dāng)拆除工程對(duì)周圍相鄰建筑可能產(chǎn)生危險(xiǎn)時(shí)，必須采取相應(yīng)保護(hù)措施，對(duì)建筑內(nèi)的人員進(jìn)行撤離安置。
4 在拆除作業(yè)前，施工單位應(yīng)檢查建筑內(nèi)各類管線情況，確認(rèn)全部切斷后方可施工。
5 在拆除工程作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)不明物體，應(yīng)停止施工，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告
城市建設(shè)的過(guò)程中難免需要拆除建筑物，在著手做一項(xiàng)大的拆除工程，施工的前前后后需要注意些什么呢？讓我們一起來(lái)了解下吧。
一、按規(guī)定做好備案工作。根據(jù)《建設(shè)工程生產(chǎn)管理?xiàng)l例》這一法定的規(guī)定，在做拆除施工前15日，建設(shè)單位需要準(zhǔn)備齊相關(guān)的資料，上報(bào)到地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門報(bào)備案。相關(guān)的資料將在施工前半個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)備好，資料包括了施工單位的資質(zhì)等級(jí)證明，擬拆除建筑物及比鄰建筑物的說(shuō)明，拆除工程設(shè)計(jì)方案等。
二、做好措施。任何拆除都是有一定的不因素，為了保障人物，在作業(yè)的時(shí)候一定要全力做好拆除細(xì)節(jié)工作，按方案有規(guī)范的施工作業(yè)。先在工程施工周邊圍好圍欄及設(shè)置明顯的警示牌，根據(jù)方案來(lái)切斷建筑物的排水、電、暖等管道和線網(wǎng)。遇到有高處拆除作業(yè)的時(shí)候，一定要搭設(shè)專用的腳手架或作業(yè)平臺(tái)。拆除工程施工時(shí)要注意自上而下和對(duì)稱的順序，原則上是先拆除非承重結(jié)構(gòu)再拆除承重結(jié)構(gòu)。如遇有惡劣天氣時(shí)，應(yīng)該暫停高處的作業(yè)以保障拆除中的人員。
三、采用推倒方法時(shí)應(yīng)該規(guī)范作業(yè)。一般不建議使用推倒的方法，但是因特殊情況存在，有時(shí)在拆除工程時(shí)有必要用到這種方法。此時(shí)應(yīng)該砍切墻根深度不得超過(guò)它厚度的三分之一，掏掘過(guò)程嚴(yán)格按規(guī)范作業(yè)，在推倒前應(yīng)該先發(fā)出信號(hào)，告知全體施工人員，并讓所有人都遠(yuǎn)避到處。