導致建筑資質(zhì)被降級的重要原因是因為企業(yè)違規(guī),一旦企業(yè)所接工程超越自身的資質(zhì)等級進行施工,那么企業(yè)會被責令停頓,并降低建筑資質(zhì)等級,而情節(jié)嚴重的甚至會被吊銷資質(zhì)證書。(注意:情節(jié)嚴重的話,構成犯罪,依法追究刑事責任。)
資質(zhì)標準》、《管理規(guī)定》、《實施意見》分別從不同角度和不同切入點,共同規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)問題,進一步規(guī)范建筑業(yè)市場,整頓行業(yè)亂象,促進行業(yè)發(fā)展。
《資質(zhì)標準》相對于2007版標準,基本框架不變,專業(yè)和人員方面則調(diào)整較多:專業(yè)方面,總包序列不變,專業(yè)分包裁減合并,取消土石方、門窗等技術含量較低的施工序列等;人員方面,合理設置標準指標,考核建造師標準,細化建造師分類,加強對企業(yè)的技術負責人和現(xiàn)場管理人員的監(jiān)督和考核。
調(diào)整換證過渡期,資質(zhì)換證改為簡單換證。將《實施意見》規(guī)定的資質(zhì)換證調(diào)整為簡單換證,資質(zhì)許可機關取消對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術裝備指標的考核,企業(yè)按照《管理規(guī)定》確定的審批權限以及《實施意見》規(guī)定的對應換證類別和等級要求,持舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書到資質(zhì)許可機關直接申請換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
將過渡期調(diào)整至2016年6月30日,2016年7月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書失效。調(diào)整換證過渡期中,值得注意的是:一,所謂具體換證要求,即《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通 知》;二,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書2016年7月1日失效。資質(zhì)換證改為簡單換證,實際上取消了《實施意見》規(guī)定的對換證企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術裝備的實質(zhì)性審查,減輕了核準機關和換證企業(yè)的壓力,從而也為縮減過渡期市場,提前完成全部換證提供了條件。