企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)(含增項(xiàng)、升級(jí)、延續(xù)、變更)資質(zhì),不再提供下列8項(xiàng)材料:
1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本原件及復(fù)印件;
2.企業(yè)原資質(zhì)證書(shū);
3.企業(yè)生產(chǎn)許可證原件復(fù)印件;
4.企業(yè)章程原件及復(fù)印件;
5.辦公場(chǎng)所證明;
6.注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員身份證明和注冊(cè)證書(shū);
7.企業(yè)中級(jí)及以上職稱(chēng)證人員身份證原件及復(fù)印件;
8.技術(shù)工人的身份證、職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)或執(zhí)業(yè)技能證書(shū)原件及復(fù)印件。
《實(shí)施意見(jiàn)》是《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《管理規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則,規(guī)定換發(fā)新資質(zhì)證書(shū),住建部與地方建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督考核。筆者認(rèn)為這個(gè)文件的核心在于規(guī)定了資質(zhì)換證進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備符合標(biāo)準(zhǔn)的方允許換證,并規(guī)定5個(gè)類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)換證的上限。此外,還對(duì)之前《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中沒(méi)有說(shuō)明的特級(jí)資質(zhì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定。但此次新規(guī)將資質(zhì)換證改為簡(jiǎn)單換證,新規(guī)定的特級(jí)資質(zhì)企業(yè)承接工程的合同金額標(biāo)準(zhǔn)也被取消,否定了《實(shí)施意見(jiàn)》的做法。
近,住建部連續(xù)發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的通知》(建辦市函[2015]870號(hào))《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(建市[2015]154號(hào))。對(duì)此,住建部表示,此次發(fā)出的兩份通知總體上屬于同一內(nèi)容,出于同一目的,即簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化資質(zhì)管理,前者是落實(shí)后者的具體措施及做法,此次調(diào)整的核心為后者。
不能認(rèn)定為企業(yè)業(yè)績(jī)的工程
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定:
1.單位工程未竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,不能作為申請(qǐng)建筑工程施工總承包資質(zhì)的業(yè)績(jī)考核。
2.配套工程不得單獨(dú)作為企業(yè)申報(bào)施工總承包資質(zhì)工程業(yè)績(jī)考核。
(注:《建筑法》第二條規(guī)定:配套工程是指與各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造相配套的線(xiàn)路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。)